圖：全國(guó)人大代表、湖北省荊門(mén)市市長(zhǎng)孫兵　　

一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，打亂了所有經(jīng)濟(jì)生活的既有秩序，也讓各地招商引資工作陷入了困境。在重大危困中，無(wú)論城市還是企業(yè)都面臨著如何危中求機(jī)、化危為機(jī)的問(wèn)題。那么，湖北荊門(mén)市將如何進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，發(fā)力招商引資，增強(qiáng)投資吸引力？

兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、湖北省荊門(mén)市市長(zhǎng)孫兵接受本報(bào)記者獨(dú)家專(zhuān)訪時(shí)指出，湖北省委省政府提出，全面對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境，努力把湖北打造成為發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力和軟實(shí)力最強(qiáng)的地區(qū)之一。

孫兵表示，荊門(mén)市將認(rèn)真貫徹落實(shí)全省推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)精神，始終把優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境作為城市最靚麗的名片來(lái)打造，作為疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展最重要的支撐來(lái)培育，大力弘揚(yáng)“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”的“店小二”精神，深入推進(jìn)政策、政務(wù)、金融、法治、人文等“五大環(huán)境”建設(shè)，著力打造全國(guó)一流、全省最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境。具體來(lái)說(shuō)，有如下幾點(diǎn)：

一是著力打造要素積聚的“磁場(chǎng)”。進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，建立“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，全力保障市場(chǎng)主體需求和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

在融資方面，實(shí)行市縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)融資，每周調(diào)度、媒體晾曬；在全省率先建立“企業(yè)金融方艙”，首批入倉(cāng)企業(yè)263家，享受個(gè)性化金融服務(wù)。1—4月，全市凈增貸款85.05億元，增長(zhǎng)13.86%。

在用工方面，出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)民工和大學(xué)生就業(yè)16條措施，設(shè)立“網(wǎng)上就業(yè)局”，舉辦網(wǎng)上“春風(fēng)行動(dòng)”專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)85場(chǎng)，促成6.3萬(wàn)人與企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向，輸送外出務(wù)工人員21.7萬(wàn)人。

在用能方面，荊門(mén)石化、國(guó)電長(zhǎng)源等重點(diǎn)能源企業(yè)全力穩(wěn)產(chǎn)保供，中小微企業(yè)工業(yè)用水、用氣價(jià)格按基準(zhǔn)價(jià)下調(diào)10%，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)及中小微企業(yè)用能實(shí)行“欠費(fèi)不停供”。

在用地方面，鼓勵(lì)推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓方式，推動(dòng)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”；鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)實(shí)施“零地技改”，新增建設(shè)用地指標(biāo)主要用于保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

二是著力打造企業(yè)發(fā)展的“沃土”。在落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府惠企政策措施的基礎(chǔ)上，推出荊門(mén)“30條硬核措施”。一季度，全市落實(shí)減稅降費(fèi)政策22.6億元。深化市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)包聯(lián)項(xiàng)目和企業(yè)活動(dòng)，開(kāi)展機(jī)關(guān)干部“進(jìn)企業(yè)、解困難、促發(fā)展”活動(dòng)，對(duì)企業(yè)困難不說(shuō)“不能辦”，只想怎么辦，先后解決各類(lèi)問(wèn)題1145個(gè)。全市“四上”及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)復(fù)工率99%，省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工率100%。

三是著力打造投資興業(yè)的“寶地”。大力推行審批服務(wù)“網(wǎng)上辦”、工程建設(shè)項(xiàng)目審批“承諾辦”、資質(zhì)許可“延期辦”、特殊事項(xiàng)“創(chuàng)新辦”，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)可網(wǎng)辦率99.9%，審批服務(wù)即來(lái)即辦事項(xiàng)達(dá)71%，承諾時(shí)限較法定時(shí)限壓縮超過(guò)75%。目前，正積極推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦“210”標(biāo)準(zhǔn)，即2個(gè)環(huán)節(jié)、1天內(nèi)辦結(jié)、零費(fèi)用；深化“證照分離”改革，提檔升級(jí)聯(lián)合審批平臺(tái)，推廣一般工業(yè)項(xiàng)目“先建后驗(yàn)”改革經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)項(xiàng)目落地更便利、更高效。1—4月，創(chuàng)新“連線”洽談、“郵寄”簽約、“云端”服務(wù)等方式，新簽約項(xiàng)目149個(gè)，投資總額565.64億元，其中10億元以上項(xiàng)目11個(gè)。

四是著力打造現(xiàn)代治理的“樣板”。加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè)，構(gòu)建“親清”政商關(guān)系，堅(jiān)持“圍墻”內(nèi)的事政府不干預(yù)、“圍墻”外的事企業(yè)不操心。進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法司法、嚴(yán)打涉企違法犯罪、優(yōu)化涉企平安法治服務(wù)。一年來(lái)，全市兩級(jí)法院共受理執(zhí)行案件7306件、結(jié)案6310件，結(jié)案率78.49%，同比上升5.22%；對(duì)全市規(guī)模企業(yè)和招商引資項(xiàng)目推行“項(xiàng)目警長(zhǎng)制”，及時(shí)提供公證、司法鑒定、法律援助、法律咨詢(xún)等服務(wù)800余次。

五是著力打造開(kāi)放開(kāi)發(fā)的“窗口”。積極穩(wěn)鏈條，一方面，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)化工、新能源新材料、再生資源利用與環(huán)保、電子信息等支柱產(chǎn)業(yè)和玲瓏輪胎、億緯動(dòng)力電池等重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)施“一業(yè)一企一策”，促進(jìn)上下游、大中小企業(yè)協(xié)同復(fù)產(chǎn)、滿工滿產(chǎn)、整體轉(zhuǎn)型。另一方面，大力發(fā)展智能制造、醫(yī)療健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

積極穩(wěn)市場(chǎng)，制定《荊門(mén)市工業(yè)產(chǎn)品目錄》，推廣使用625個(gè)產(chǎn)品；組織企業(yè)參加網(wǎng)上行業(yè)展銷(xiāo)會(huì)、訂貨會(huì)，舉辦各類(lèi)網(wǎng)上展會(huì)、線上推介。探索“直播+短視頻+電商”等特色產(chǎn)品銷(xiāo)售新模式，孫兵與4名縣（市、區(qū)）黨政主職先后參與直播帶貨活動(dòng)，帶動(dòng)交易2088萬(wàn)元。

積極穩(wěn)消費(fèi)，出臺(tái)關(guān)于釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)的若干措施，發(fā)放工會(huì)會(huì)員電子消費(fèi)券4504萬(wàn)元、市民消費(fèi)券1100萬(wàn)元和愛(ài)心扶貧消費(fèi)券、文旅消費(fèi)一卡通等，有力促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)。積極穩(wěn)渠道，依托荊門(mén)海關(guān)、荊門(mén)保稅物流中心（B型）、荊門(mén)國(guó)際內(nèi)陸港等平臺(tái)，擴(kuò)大跨境電商業(yè)務(wù)，拓寬荊門(mén)產(chǎn)品“走出去”渠道。

孫兵指出，“營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好”。荊門(mén)市將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和湖北省委省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的若干措施》，以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、以企業(yè)感受為第一感受，全力打造“五個(gè)環(huán)境”升級(jí)版，著力建設(shè)審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的城市，以一流營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！贝缶?，更好助力疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展。