為深入貫徹落實(shí)《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法方式提高執(zhí)法效能的指導(dǎo)意見》精神，著力優(yōu)化執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效能，荊門市生態(tài)環(huán)境局積極探索打通多個(gè)平臺(tái)，整合信息資源，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共聯(lián)共享、綜合利用，用智慧化手段多維度提升遠(yuǎn)程監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)的再融合、再拓展、再提升，不斷提升監(jiān)管效能。

通過(guò)實(shí)行“三網(wǎng)合一”，積極探索報(bào)警響應(yīng)新機(jī)制

過(guò)去執(zhí)法網(wǎng)格員、企業(yè)環(huán)保人員和第三方運(yùn)維公司每天都會(huì)分別收到“污染源在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)”“電能監(jiān)測(cè)平臺(tái)”“現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控平臺(tái)”三個(gè)平臺(tái)推送的幾十條報(bào)警信息，要耗費(fèi)大量的人力和時(shí)間成本來(lái)處理這些報(bào)警信息。

這些報(bào)警信息中有的是一個(gè)問(wèn)題多平臺(tái)重復(fù)報(bào)警，有的是設(shè)備故障造成的報(bào)警，有的是治污設(shè)施未開啟引發(fā)的報(bào)警。

三個(gè)平臺(tái)如何高效運(yùn)營(yíng)？如何實(shí)現(xiàn)多方數(shù)據(jù)打通融合并綜合分析利用？報(bào)警處置機(jī)制如何進(jìn)一步優(yōu)化？

為落實(shí)市生態(tài)環(huán)境局黨組的決策部署，市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)將“污染源在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)”“電能監(jiān)測(cè)平臺(tái)”“現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控平臺(tái)”三個(gè)平臺(tái)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入、匯集，通過(guò)平臺(tái)綜合智能分析研判后推送報(bào)警信息，并實(shí)行日簡(jiǎn)報(bào)制進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度。打造三網(wǎng)合一打造“荊門市污染智能監(jiān)管平臺(tái)”，打通三個(gè)平臺(tái)的數(shù)據(jù)“鴻溝”，讓數(shù)據(jù)活起來(lái)、跑起來(lái)、合起來(lái)，為執(zhí)法網(wǎng)格員、企業(yè)環(huán)保人員和第三方運(yùn)維公司“減負(fù)提效”，讓“1+1+1”﹥“3”，積極探索搭建“數(shù)據(jù)歸集，綜合研判，合力推送”的“三網(wǎng)合一”報(bào)警新機(jī)制。

通過(guò)實(shí)行“三網(wǎng)合一”，不斷拓展執(zhí)法監(jiān)管新路徑

通過(guò)“荊門市污染智能監(jiān)管平臺(tái)”及時(shí)推送報(bào)警信息，引導(dǎo)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施精準(zhǔn)、高效的執(zhí)法，由過(guò)去的“查結(jié)果”轉(zhuǎn)為現(xiàn)在的“查過(guò)程”，從過(guò)去的“撒網(wǎng)式執(zhí)法”轉(zhuǎn)為現(xiàn)在“精準(zhǔn)式執(zhí)法”，打通了環(huán)境監(jiān)管“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫式監(jiān)管。由“人防”到“技防”再到“群防共管”，人為力量、科技手段、多平臺(tái)三者高度融合。執(zhí)法人員減少了無(wú)目的、低效率的盲目性執(zhí)法，過(guò)去一天跑斷腿，也只能檢查幾家企業(yè)十幾個(gè)點(diǎn)位，有時(shí)候一家企業(yè)一天還要重復(fù)跑幾次，現(xiàn)在通過(guò)“荊門市污染智能監(jiān)管平臺(tái)”24小時(shí)隨時(shí)可以了解近百家企業(yè)上千點(diǎn)位的污防設(shè)施設(shè)備以及生產(chǎn)運(yùn)行情況，有效提升了監(jiān)管的效能。

生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)通過(guò)“荊門市污染智能監(jiān)管平臺(tái)”實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，既達(dá)到了監(jiān)管目的，又減少進(jìn)入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查的頻次，為實(shí)施精準(zhǔn)有效的監(jiān)管執(zhí)法提供了新路徑。

通過(guò)實(shí)行“三網(wǎng)合一”，全力打通數(shù)據(jù)融合多渠道

“荊門市污染智能監(jiān)管平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)了三個(gè)不同層面的監(jiān)控信息匯集研判和調(diào)度使用，且三種不同層面的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)可相互關(guān)聯(lián)或印證，為實(shí)施精準(zhǔn)執(zhí)法提供有力的技術(shù)支撐。

按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，排污在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可直接作為執(zhí)法依據(jù)，“三網(wǎng)合一”后執(zhí)法人員可以以排污在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為核心，以電能監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)為輔證，進(jìn)行綜合研判，及時(shí)判別出企業(yè)是不是存在違法排污行為。如某企業(yè)存在在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)或異常的排污行為，“荊門市污染智能監(jiān)管平臺(tái)”可在第一時(shí)間向執(zhí)法網(wǎng)格員發(fā)出報(bào)警短信，并同步提供對(duì)應(yīng)時(shí)段的電能監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，以及視頻監(jiān)控錄像來(lái)進(jìn)行印證。

反之，如果電能監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)產(chǎn)生異常報(bào)警，而在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)正常，則平臺(tái)會(huì)對(duì)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)提出疑問(wèn)并發(fā)出報(bào)警，執(zhí)法網(wǎng)格員可及時(shí)核查企業(yè)是否存在在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假的違法行為?！叭W(wǎng)合一”有效解決環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法中多網(wǎng)工作疊加重復(fù)、數(shù)據(jù)分散綜合利用率低、監(jiān)管執(zhí)法能效不高等問(wèn)題。

通過(guò)實(shí)行“三網(wǎng)合一”，促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境再提升

“荊門市污染智能監(jiān)管平臺(tái)”及時(shí)為企業(yè)環(huán)保人員推送報(bào)警信息，督促企業(yè)及時(shí)整改環(huán)境問(wèn)題，加強(qiáng)治污設(shè)施設(shè)備的運(yùn)維，減少違法排污行為的發(fā)生，同時(shí)也督促企業(yè)自律、自查、自糾，不斷激發(fā)企業(yè)履行環(huán)保主體責(zé)任的內(nèi)生動(dòng)力，真正變“要我抓環(huán)?！睘椤拔乙キh(huán)?！?。

“三網(wǎng)合一”既助力監(jiān)管部門通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)管、精準(zhǔn)執(zhí)法，又實(shí)現(xiàn)了“無(wú)事不饒，有求必應(yīng)”的“店小二”服務(wù)理念，減少了對(duì)企業(yè)的打擾，在監(jiān)管上有利于得到企業(yè)的支持，進(jìn)一步優(yōu)化了營(yíng)商化環(huán)境，促進(jìn)全社會(huì)形成良好的監(jiān)管執(zhí)法氛圍。

荊門市生態(tài)環(huán)境局還將繼續(xù)探索打通與“省級(jí)移動(dòng)執(zhí)法平臺(tái)”在數(shù)據(jù)上的融合，逐步向“四網(wǎng)合一”邁進(jìn)，通過(guò)整合多方資源，全力打造“多網(wǎng)合一、共聯(lián)共享、政企協(xié)作、共治共管”的污染智能監(jiān)管綜合平臺(tái)。

來(lái)源：荊門廣播電視臺(tái) ?蔣子龍

編輯：云薇

二審：杜莉

三審：黃韶光