加快培育市場(chǎng)主體,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生就業(yè)和市場(chǎng)繁榮,2021年11月11日,荊門(mén)市人民政府辦公室印發(fā)《荊門(mén)市加快培育市場(chǎng)主體工作措施》。(點(diǎn)擊查看相關(guān)鏈接)
為宣傳解讀好政策文件,11月24日上午,荊門(mén)市召開(kāi)加快培育市場(chǎng)主體工作措施新聞發(fā)布會(huì)。荊門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、經(jīng)信局、人社局、行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人分別就市政府出臺(tái)的《荊門(mén)市加快培育市場(chǎng)主體工作措施》進(jìn)行情況介紹和解讀,并答記者問(wèn)。
《荊門(mén)市加快培育市場(chǎng)主體工作措施》
(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作措施》)
的主要內(nèi)容和主要目標(biāo)是什么
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出臺(tái)背景及意義
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視市場(chǎng)主體培育工作。習(xí)近平總書(shū)記指出,市場(chǎng)主體是我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者,在國(guó)家發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),要促進(jìn)更多市場(chǎng)主體生得下、長(zhǎng)得大、活得好。省委、省政府提出,要在培育、扶持、發(fā)展壯大上狠下功夫,不斷促進(jìn)各地市場(chǎng)主體數(shù)量、質(zhì)量雙提升。加快培育市場(chǎng)主體,既是一個(gè)發(fā)展問(wèn)題,也是一個(gè)民生問(wèn)題,市委、市政府對(duì)此高度重視。為更大力度激發(fā)市場(chǎng)主體活力,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議同意,市政府辦公室出臺(tái)了《工作措施》。
《工作措施》的制定出臺(tái),是我市深入認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府關(guān)于培育市場(chǎng)主體、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的決策部署,結(jié)合深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步培育壯大全市市場(chǎng)主體,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。目的是通過(guò)政策引導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)、完善機(jī)制等方式,更好服務(wù)市場(chǎng)主體,全面推動(dòng)形成富有活力、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
工作目標(biāo)
《工作措施》明確了加快培育市場(chǎng)主體的工作目標(biāo)和具體措施,確保全市及各縣市區(qū)市場(chǎng)主體總量增幅及企業(yè)類(lèi)市場(chǎng)主體總量增幅均高于全省平均水平,力爭(zhēng)到2025年全市市場(chǎng)主體總量及企業(yè)類(lèi)市場(chǎng)主體總量分別達(dá)到40萬(wàn)戶、10萬(wàn)戶。
實(shí)施“十大工程”:
一是實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)增量工程。主要措施是采取調(diào)動(dòng)一切可以從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。同時(shí)提出推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地等載體在縣市區(qū)全面覆蓋和推廣免抵押免擔(dān)?!巴艘圮娙藙?chuàng)業(yè)貸”。
二是實(shí)施小微企業(yè)扶持工程。主要措施是采取調(diào)動(dòng)一切可以為市場(chǎng)主體提供服務(wù)的資源為創(chuàng)業(yè)服務(wù)。同時(shí)提出各地培育2家以上小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,為雙創(chuàng)提供資金和減免政策。
三是實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)裂變工程。主要措施是采取鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)“主輔分離”,實(shí)行裂變,走集約化、集團(tuán)化道路,提出對(duì)裂變新增企業(yè)給予補(bǔ)貼的政策。
四是實(shí)施新型主體成長(zhǎng)工程。主要措施是大力支持“互聯(lián)網(wǎng)+、旅游+、體育+”市場(chǎng)主體發(fā)展,提出獎(jiǎng)勵(lì)政策。
五是實(shí)施‘滿園滿樓’聚集工程。創(chuàng)新提出“滿園滿樓”的概念,主要內(nèi)容是通過(guò)促進(jìn)項(xiàng)目滿園、商業(yè)綜合體滿樓等措施,大力發(fā)展市場(chǎng)主體,通過(guò)市場(chǎng)化方式建立小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
六是實(shí)施市場(chǎng)主體招引工程。主要措施是通過(guò)招商引資,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)和服務(wù)企業(yè),帶動(dòng)我市市場(chǎng)主體發(fā)展。同時(shí)提出“確保每年招商引資項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資增幅高于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅,落地項(xiàng)目總數(shù)增幅高于上年度增幅”的目標(biāo)。
七是實(shí)施個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)工程。主要措施是鼓勵(lì)市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)、由弱變強(qiáng),增強(qiáng)抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力,同時(shí)通過(guò)采取適度的財(cái)政補(bǔ)貼等政策措施,引導(dǎo)企業(yè)類(lèi)市場(chǎng)主體做大。
八是實(shí)施穩(wěn)企幫扶暖心工程。主要措施是通過(guò)幫助中小微企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,盤(pán)活企業(yè)閑置資產(chǎn),喚醒一批“僵尸企業(yè)”。對(duì)暫時(shí)面臨經(jīng)營(yíng)困難而停止?fàn)I業(yè)的市場(chǎng)主體,突破性地提出可向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)不超過(guò)3年的歇業(yè)登記。
九是實(shí)施市場(chǎng)主體準(zhǔn)入引導(dǎo)工程。主要措施是加速引導(dǎo)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,發(fā)揮政府在市場(chǎng)主體發(fā)展中的引導(dǎo)作用,營(yíng)造更加寬松、更加優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境,提出“一址多照”、企業(yè)集群注冊(cè)模式。
十是實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范工程。主要措施是清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,引導(dǎo)市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng),提出依托社區(qū)(村)“兩委”和行業(yè)協(xié)會(huì)等組織進(jìn)行梳理辦照。
新聞發(fā)布會(huì)答記者問(wèn)
記者問(wèn):市經(jīng)信局在企業(yè)類(lèi)市場(chǎng)主體培育發(fā)展方面有什么政策?
荊門(mén)市經(jīng)信局副局長(zhǎng)李明鍵:市經(jīng)信局在企業(yè)類(lèi)市場(chǎng)主體培育發(fā)展方面從企業(yè)孵化、成長(zhǎng)到壯大均有相應(yīng)的政策和資金支持有3個(gè)方面:
一是平臺(tái)支撐抓培育。小微企業(yè)發(fā)展初期,普遍會(huì)存在技術(shù)不足、能力不足、資金不足等問(wèn)題,為此,為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)提供平臺(tái)支撐,是支持培育企業(yè)的有效手段。目前,我市有省級(jí)、國(guó)家級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地4家,創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師37人,已經(jīng)入駐的小型微型企業(yè)449戶。我們將充分利用這些基地的優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)和個(gè)人提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)新支持、員工培訓(xùn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、管理咨詢(xún)、法律援助等各類(lèi)服務(wù),2年內(nèi)免收服務(wù)費(fèi)用。同時(shí),為鼓勵(lì)平臺(tái)建設(shè),我們對(duì)首次認(rèn)定為省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的,獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元,首次認(rèn)定為國(guó)家級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的,在省獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元基礎(chǔ)上,我市再配套獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)資金用于為入駐的小微企業(yè)提供公益性服務(wù)。
二是企業(yè)裂變抓培育。探索推進(jìn)工業(yè)企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)裂變發(fā)展,這項(xiàng)工作對(duì)我局來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。我們將探索以行業(yè)大中型企業(yè)和龍頭骨干企業(yè)為重點(diǎn),引導(dǎo)和鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加快剝離研發(fā)設(shè)計(jì)、物流、信息技術(shù)、銷(xiāo)售服務(wù)等非核心業(yè)務(wù)職能,裂變?cè)O(shè)立獨(dú)立法人,改變大而全的組織結(jié)構(gòu)體系,使企業(yè)內(nèi)部服務(wù)資源走上專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化發(fā)展的軌道,加快推動(dòng)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。同時(shí),我們還對(duì)企業(yè)技術(shù)改造、智能制造、綠色發(fā)展等方面予以支持,市本級(jí)每年安排工業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金6000萬(wàn)元,支持中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三是鏈?zhǔn)桨l(fā)展抓培育。聚焦12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,統(tǒng)籌實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制,每條產(chǎn)業(yè)鏈建立起“八個(gè)一”工作體系。目前各產(chǎn)業(yè)鏈三年行動(dòng)計(jì)劃和“五圖”作業(yè)已經(jīng)基本完成。下一步,我們將著力推進(jìn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作三年行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,壯大產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈抓好招商引資、招才引智工作,力爭(zhēng)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、核心企業(yè),新建一批強(qiáng)鏈壯鏈重點(diǎn)項(xiàng)目,帶動(dòng)配套企業(yè)落戶,新增市場(chǎng)主體,促進(jìn)項(xiàng)目“滿園”。
記者問(wèn):《工作措施》提出推行政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、“一事聯(lián)辦”和“跨域通辦”,能否介紹詳細(xì)情況?
荊門(mén)市行政審批局副局長(zhǎng)萬(wàn)錦富:“一網(wǎng)通辦”是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措之一,就是以大數(shù)據(jù)助力“高效辦成一件事”,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。依托荊門(mén)市統(tǒng)一受理平臺(tái)搭建“一人一企一檔”專(zhuān)屬空間,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)“一次錄入、自動(dòng)歸集、多次復(fù)用”,避免申請(qǐng)材料重復(fù)提交。強(qiáng)化電子證照歸集和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)更多證照類(lèi)申請(qǐng)材料在線調(diào)用、免提交。強(qiáng)化鄂匯辦APP荊門(mén)旗艦店和自助服務(wù)體系建設(shè),積極推進(jìn)覆蓋范圍廣、應(yīng)用頻率高的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向移動(dòng)端延伸,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”“就近辦”。加大對(duì)湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和鄂匯辦APP的宣傳力度,在市縣兩級(jí)政務(wù)大廳開(kāi)辟網(wǎng)辦自助服務(wù)區(qū),配備導(dǎo)辦幫辦人員開(kāi)展網(wǎng)上申報(bào)引導(dǎo)教辦服務(wù)。
“一事聯(lián)辦”是企業(yè)群眾“高效辦成一件事”的重要抓手和關(guān)鍵舉措。所謂“一事聯(lián)辦”,就是圍繞一個(gè)辦事主題,將涉及不同部門(mén)的多個(gè)不同審批服務(wù)事項(xiàng)打包一起辦理,一起發(fā)證。目前,我市已在湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一事聯(lián)辦”專(zhuān)區(qū)上線“我要開(kāi)藥店”“我要開(kāi)物流公司”等21項(xiàng)聯(lián)辦主題,另外有100項(xiàng)主題實(shí)現(xiàn)了線下窗口“一事聯(lián)辦”。以“我要開(kāi)藥店”這個(gè)主題為例,傳統(tǒng)的辦理模式是:市場(chǎng)主體先找市場(chǎng)監(jiān)管局辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,再找行政審批局辦理藥品經(jīng)營(yíng)許可證,需要到兩個(gè)不同的窗口先后提交兩套申請(qǐng)材料,填寫(xiě)兩次申請(qǐng)表格,先后領(lǐng)取兩個(gè)證照,最少也要跑四次服務(wù)大廳,并且還會(huì)出現(xiàn)部分申請(qǐng)材料重復(fù)提交、表格內(nèi)容重復(fù)填寫(xiě)的問(wèn)題。實(shí)行“一事聯(lián)辦”后,我們有線上、線下兩種運(yùn)行模式,市場(chǎng)主體通過(guò)“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“一事聯(lián)辦”專(zhuān)區(qū)的線上方式,或者各地政務(wù)大廳的線下方式,提交一套申請(qǐng)材料、填寫(xiě)一個(gè)申請(qǐng)表,可以在承諾期限內(nèi)收到我們免費(fèi)寄達(dá)的2個(gè)證照,實(shí)現(xiàn)一次辦好。實(shí)行“一事聯(lián)辦”后,大幅壓減了辦理時(shí)間、減少了跑動(dòng)次數(shù),為市場(chǎng)主體節(jié)約了時(shí)間成本,提供了實(shí)實(shí)在在的便利。
“跨域通辦”是在市縣兩級(jí)政務(wù)大廳設(shè)置“跨域通辦”服務(wù)專(zhuān)窗,從市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源、住建、公安、人社、醫(yī)保、衛(wèi)健等領(lǐng)域高頻事項(xiàng)入手,推動(dòng)更多事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”,逐步解決異地辦事“多地跑”“折返跑”等問(wèn)題。
此外,我們還在推進(jìn)“一門(mén)一窗”改革,在提升綜合性政務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能基礎(chǔ)上,除車(chē)管、農(nóng)機(jī)等對(duì)場(chǎng)地有特殊要求的事項(xiàng)外,本級(jí)依申請(qǐng)和公共服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐綜合性政務(wù)大廳集中辦理,實(shí)現(xiàn)線下辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”。強(qiáng)化進(jìn)駐事項(xiàng)運(yùn)行管理,堅(jiān)決杜絕窗口只收件、不辦件或讓企業(yè)群眾窗口、部門(mén)之間“兩頭跑、兩頭辦”等問(wèn)題。全面推行“一窗受理、內(nèi)部分辦、統(tǒng)一出件、免費(fèi)郵寄”的綜合窗口運(yùn)行模式,確保年底前綜合窗口占比超過(guò)50%。全面推行“只說(shuō)YES不說(shuō)NO”服務(wù)機(jī)制,設(shè)置“辦不成事補(bǔ)救窗口”,幫助市場(chǎng)主體想辦法找政策、辦成事。
我們希望,通過(guò)持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助力市場(chǎng)主體的培育發(fā)展。
記者問(wèn):大力培育市場(chǎng)主體,荊門(mén)市在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面有什么新舉措?當(dāng)前,一些年輕人有創(chuàng)業(yè)的想法,但不知從哪兒著手,在這方面有什么幫扶措施?
荊門(mén)市人社局總會(huì)計(jì)師高斌:創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是培育新動(dòng)能的孵化器,也是培育市場(chǎng)主體的有效途徑。市人社局將立足工作職能,認(rèn)真貫徹落實(shí)《荊門(mén)市加快培育市場(chǎng)主體工作措施》,重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作:
一是政策扶持再加碼。創(chuàng)業(yè)政策提檔升級(jí),在創(chuàng)業(yè)貸款上放大額度,將小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度從300萬(wàn)元分別提高到500萬(wàn)元。在創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼上擴(kuò)大范圍,在給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,再給予創(chuàng)業(yè)者房租、生活、場(chǎng)地租金等補(bǔ)貼。在創(chuàng)業(yè)扶持上加大力度,將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持資金從最高20萬(wàn)元提高至50萬(wàn)元。
二是平臺(tái)建設(shè)再加固。目前全市已打造國(guó)家級(jí)、省級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣1個(gè),建成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)等各類(lèi)創(chuàng)業(yè)載體13個(gè),其中省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地1個(gè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園4個(gè)。我們將再打造一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)一批省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)業(yè)示范園,對(duì)省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)業(yè)示范園分別給予60萬(wàn)元、30萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ),不斷提升創(chuàng)業(yè)平臺(tái)幫扶水平。
三是人才引進(jìn)再加力。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)主體梯隊(duì)化建設(shè),實(shí)施更加積極的人才引進(jìn)政策,引進(jìn)一批領(lǐng)軍人才、高端人才到荊門(mén)領(lǐng)辦或合辦科技型企業(yè);持續(xù)開(kāi)展“我選湖北創(chuàng)在荊門(mén)”行動(dòng),加快實(shí)施“才聚荊楚”“萬(wàn)名大學(xué)生資智回荊”工程,匯聚更多優(yōu)秀高校畢業(yè)生到荊門(mén)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全面深化與湖北工業(yè)大學(xué)等高校市校合作,吸引更多科技創(chuàng)新企業(yè)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和高層次科技創(chuàng)新人才,推動(dòng)更多科技成果在荊門(mén)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
四是創(chuàng)業(yè)服務(wù)再加速。抓好政策兌現(xiàn)服務(wù),推進(jìn)“一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦”改革,將創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放從1個(gè)月壓縮至10天。建強(qiáng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫(kù)和導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),開(kāi)展“導(dǎo)師團(tuán)基層行”、創(chuàng)客訓(xùn)練營(yíng)、創(chuàng)業(yè)大講堂等活動(dòng),為創(chuàng)業(yè)群體“量身定做”創(chuàng)業(yè)方案,實(shí)現(xiàn)成功一人、帶動(dòng)一批、帶活一地。
五是創(chuàng)業(yè)活力再加油。大力開(kāi)展“創(chuàng)在荊門(mén)最美人物”宣傳活動(dòng),舉辦“創(chuàng)立方”“荊創(chuàng)匯”“宜荊荊恩”創(chuàng)業(yè)大賽等系列活動(dòng),激發(fā)全社會(huì)關(guān)心、支持、參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情。大力推廣創(chuàng)業(yè)成果,積極組織參加“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,賽出荊門(mén)影響,打造荊門(mén)品牌。鼓勵(lì)事業(yè)單位科研人員兼職離崗創(chuàng)業(yè),對(duì)兼職離崗創(chuàng)業(yè)的,切實(shí)保障其職稱(chēng)評(píng)審、項(xiàng)目申報(bào)、崗位競(jìng)聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等各方面的權(quán)利。
為提升創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的能力,近幾年來(lái),我們大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),著力推動(dòng)大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè),累計(jì)組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2萬(wàn)余人。今年,我們?cè)谌袉?dòng)“馬蘭花”培訓(xùn)計(jì)劃,進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)模,提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。
一是擴(kuò)大培訓(xùn)對(duì)象范圍。將培訓(xùn)對(duì)象從尚未創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生、進(jìn)城農(nóng)民工等擴(kuò)大到已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主。
二是提高培訓(xùn)的針對(duì)性。針對(duì)勞動(dòng)者不同創(chuàng)業(yè)階段,分別開(kāi)設(shè)“產(chǎn)生你的企業(yè)想法”(GYB)、“創(chuàng)辦你的企業(yè)”(SYB)、“改善你的企業(yè)”(IYB)、“擴(kuò)大你的企業(yè)”(EYB)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)課程。
三是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。依托“宜荊荊恩”城市群一體化平臺(tái),擇優(yōu)選擇一批創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)老師,建立了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資庫(kù)。同時(shí),擬從外地引進(jìn)一家專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作,通過(guò)合作改進(jìn)提升荊門(mén)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)水平。
四是提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼從800元、1200元分別提升至1200元、1500元。
五是加強(qiáng)資金保障。從就業(yè)補(bǔ)助資金或職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金中安排近1000萬(wàn)元,確保創(chuàng)業(yè)者愿意訓(xùn)、安心學(xué)、真有獲。
來(lái)源:荊門(mén)廣電融媒體記者 云薇
編輯:云薇
二審:張瑞華
三審:鄭海兵
加快培育市場(chǎng)主體,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生就業(yè)和市場(chǎng)繁榮,2021年11月11日,荊門(mén)市人民政府辦公室印發(fā)《荊門(mén)市加快培育市場(chǎng)主體工作措施》。(點(diǎn)擊查看相關(guān)鏈接)
為宣傳解讀好政策文件,11月24日上午,荊門(mén)市召開(kāi)加快培育市場(chǎng)主體工作措施新聞發(fā)布會(huì)。荊門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、經(jīng)信局、人社局、行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人分別就市政府出臺(tái)的《荊門(mén)市加快培育市場(chǎng)主體工作措施》進(jìn)行情況介紹和解讀,并答記者問(wèn)。
《荊門(mén)市加快培育市場(chǎng)主體工作措施》
(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作措施》)
的主要內(nèi)容和主要目標(biāo)是什么
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出臺(tái)背景及意義
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視市場(chǎng)主體培育工作。習(xí)近平總書(shū)記指出,市場(chǎng)主體是我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者,在國(guó)家發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),要促進(jìn)更多市場(chǎng)主體生得下、長(zhǎng)得大、活得好。省委、省政府提出,要在培育、扶持、發(fā)展壯大上狠下功夫,不斷促進(jìn)各地市場(chǎng)主體數(shù)量、質(zhì)量雙提升。加快培育市場(chǎng)主體,既是一個(gè)發(fā)展問(wèn)題,也是一個(gè)民生問(wèn)題,市委、市政府對(duì)此高度重視。為更大力度激發(fā)市場(chǎng)主體活力,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議同意,市政府辦公室出臺(tái)了《工作措施》。
《工作措施》的制定出臺(tái),是我市深入認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府關(guān)于培育市場(chǎng)主體、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的決策部署,結(jié)合深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步培育壯大全市市場(chǎng)主體,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。目的是通過(guò)政策引導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)、完善機(jī)制等方式,更好服務(wù)市場(chǎng)主體,全面推動(dòng)形成富有活力、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
工作目標(biāo)
《工作措施》明確了加快培育市場(chǎng)主體的工作目標(biāo)和具體措施,確保全市及各縣市區(qū)市場(chǎng)主體總量增幅及企業(yè)類(lèi)市場(chǎng)主體總量增幅均高于全省平均水平,力爭(zhēng)到2025年全市市場(chǎng)主體總量及企業(yè)類(lèi)市場(chǎng)主體總量分別達(dá)到40萬(wàn)戶、10萬(wàn)戶。
實(shí)施“十大工程”:
一是實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)增量工程。主要措施是采取調(diào)動(dòng)一切可以從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。同時(shí)提出推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地等載體在縣市區(qū)全面覆蓋和推廣免抵押免擔(dān)?!巴艘圮娙藙?chuàng)業(yè)貸”。
二是實(shí)施小微企業(yè)扶持工程。主要措施是采取調(diào)動(dòng)一切可以為市場(chǎng)主體提供服務(wù)的資源為創(chuàng)業(yè)服務(wù)。同時(shí)提出各地培育2家以上小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,為雙創(chuàng)提供資金和減免政策。
三是實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)裂變工程。主要措施是采取鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)“主輔分離”,實(shí)行裂變,走集約化、集團(tuán)化道路,提出對(duì)裂變新增企業(yè)給予補(bǔ)貼的政策。
四是實(shí)施新型主體成長(zhǎng)工程。主要措施是大力支持“互聯(lián)網(wǎng)+、旅游+、體育+”市場(chǎng)主體發(fā)展,提出獎(jiǎng)勵(lì)政策。
五是實(shí)施‘滿園滿樓’聚集工程。創(chuàng)新提出“滿園滿樓”的概念,主要內(nèi)容是通過(guò)促進(jìn)項(xiàng)目滿園、商業(yè)綜合體滿樓等措施,大力發(fā)展市場(chǎng)主體,通過(guò)市場(chǎng)化方式建立小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
六是實(shí)施市場(chǎng)主體招引工程。主要措施是通過(guò)招商引資,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)和服務(wù)企業(yè),帶動(dòng)我市市場(chǎng)主體發(fā)展。同時(shí)提出“確保每年招商引資項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資增幅高于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅,落地項(xiàng)目總數(shù)增幅高于上年度增幅”的目標(biāo)。
七是實(shí)施個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)工程。主要措施是鼓勵(lì)市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)、由弱變強(qiáng),增強(qiáng)抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力,同時(shí)通過(guò)采取適度的財(cái)政補(bǔ)貼等政策措施,引導(dǎo)企業(yè)類(lèi)市場(chǎng)主體做大。
八是實(shí)施穩(wěn)企幫扶暖心工程。主要措施是通過(guò)幫助中小微企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,盤(pán)活企業(yè)閑置資產(chǎn),喚醒一批“僵尸企業(yè)”。對(duì)暫時(shí)面臨經(jīng)營(yíng)困難而停止?fàn)I業(yè)的市場(chǎng)主體,突破性地提出可向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)不超過(guò)3年的歇業(yè)登記。
九是實(shí)施市場(chǎng)主體準(zhǔn)入引導(dǎo)工程。主要措施是加速引導(dǎo)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,發(fā)揮政府在市場(chǎng)主體發(fā)展中的引導(dǎo)作用,營(yíng)造更加寬松、更加優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境,提出“一址多照”、企業(yè)集群注冊(cè)模式。
十是實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范工程。主要措施是清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,引導(dǎo)市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng),提出依托社區(qū)(村)“兩委”和行業(yè)協(xié)會(huì)等組織進(jìn)行梳理辦照。
新聞發(fā)布會(huì)答記者問(wèn)
記者問(wèn):市經(jīng)信局在企業(yè)類(lèi)市場(chǎng)主體培育發(fā)展方面有什么政策?
荊門(mén)市經(jīng)信局副局長(zhǎng)李明鍵:市經(jīng)信局在企業(yè)類(lèi)市場(chǎng)主體培育發(fā)展方面從企業(yè)孵化、成長(zhǎng)到壯大均有相應(yīng)的政策和資金支持有3個(gè)方面:
一是平臺(tái)支撐抓培育。小微企業(yè)發(fā)展初期,普遍會(huì)存在技術(shù)不足、能力不足、資金不足等問(wèn)題,為此,為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)提供平臺(tái)支撐,是支持培育企業(yè)的有效手段。目前,我市有省級(jí)、國(guó)家級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地4家,創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師37人,已經(jīng)入駐的小型微型企業(yè)449戶。我們將充分利用這些基地的優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)和個(gè)人提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)新支持、員工培訓(xùn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、管理咨詢(xún)、法律援助等各類(lèi)服務(wù),2年內(nèi)免收服務(wù)費(fèi)用。同時(shí),為鼓勵(lì)平臺(tái)建設(shè),我們對(duì)首次認(rèn)定為省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的,獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元,首次認(rèn)定為國(guó)家級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的,在省獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元基礎(chǔ)上,我市再配套獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)資金用于為入駐的小微企業(yè)提供公益性服務(wù)。
二是企業(yè)裂變抓培育。探索推進(jìn)工業(yè)企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)裂變發(fā)展,這項(xiàng)工作對(duì)我局來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。我們將探索以行業(yè)大中型企業(yè)和龍頭骨干企業(yè)為重點(diǎn),引導(dǎo)和鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加快剝離研發(fā)設(shè)計(jì)、物流、信息技術(shù)、銷(xiāo)售服務(wù)等非核心業(yè)務(wù)職能,裂變?cè)O(shè)立獨(dú)立法人,改變大而全的組織結(jié)構(gòu)體系,使企業(yè)內(nèi)部服務(wù)資源走上專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化發(fā)展的軌道,加快推動(dòng)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。同時(shí),我們還對(duì)企業(yè)技術(shù)改造、智能制造、綠色發(fā)展等方面予以支持,市本級(jí)每年安排工業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金6000萬(wàn)元,支持中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三是鏈?zhǔn)桨l(fā)展抓培育。聚焦12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,統(tǒng)籌實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制,每條產(chǎn)業(yè)鏈建立起“八個(gè)一”工作體系。目前各產(chǎn)業(yè)鏈三年行動(dòng)計(jì)劃和“五圖”作業(yè)已經(jīng)基本完成。下一步,我們將著力推進(jìn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作三年行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,壯大產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈抓好招商引資、招才引智工作,力爭(zhēng)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、核心企業(yè),新建一批強(qiáng)鏈壯鏈重點(diǎn)項(xiàng)目,帶動(dòng)配套企業(yè)落戶,新增市場(chǎng)主體,促進(jìn)項(xiàng)目“滿園”。
記者問(wèn):《工作措施》提出推行政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、“一事聯(lián)辦”和“跨域通辦”,能否介紹詳細(xì)情況?
荊門(mén)市行政審批局副局長(zhǎng)萬(wàn)錦富:“一網(wǎng)通辦”是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措之一,就是以大數(shù)據(jù)助力“高效辦成一件事”,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。依托荊門(mén)市統(tǒng)一受理平臺(tái)搭建“一人一企一檔”專(zhuān)屬空間,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)“一次錄入、自動(dòng)歸集、多次復(fù)用”,避免申請(qǐng)材料重復(fù)提交。強(qiáng)化電子證照歸集和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)更多證照類(lèi)申請(qǐng)材料在線調(diào)用、免提交。強(qiáng)化鄂匯辦APP荊門(mén)旗艦店和自助服務(wù)體系建設(shè),積極推進(jìn)覆蓋范圍廣、應(yīng)用頻率高的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向移動(dòng)端延伸,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”“就近辦”。加大對(duì)湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和鄂匯辦APP的宣傳力度,在市縣兩級(jí)政務(wù)大廳開(kāi)辟網(wǎng)辦自助服務(wù)區(qū),配備導(dǎo)辦幫辦人員開(kāi)展網(wǎng)上申報(bào)引導(dǎo)教辦服務(wù)。
“一事聯(lián)辦”是企業(yè)群眾“高效辦成一件事”的重要抓手和關(guān)鍵舉措。所謂“一事聯(lián)辦”,就是圍繞一個(gè)辦事主題,將涉及不同部門(mén)的多個(gè)不同審批服務(wù)事項(xiàng)打包一起辦理,一起發(fā)證。目前,我市已在湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一事聯(lián)辦”專(zhuān)區(qū)上線“我要開(kāi)藥店”“我要開(kāi)物流公司”等21項(xiàng)聯(lián)辦主題,另外有100項(xiàng)主題實(shí)現(xiàn)了線下窗口“一事聯(lián)辦”。以“我要開(kāi)藥店”這個(gè)主題為例,傳統(tǒng)的辦理模式是:市場(chǎng)主體先找市場(chǎng)監(jiān)管局辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,再找行政審批局辦理藥品經(jīng)營(yíng)許可證,需要到兩個(gè)不同的窗口先后提交兩套申請(qǐng)材料,填寫(xiě)兩次申請(qǐng)表格,先后領(lǐng)取兩個(gè)證照,最少也要跑四次服務(wù)大廳,并且還會(huì)出現(xiàn)部分申請(qǐng)材料重復(fù)提交、表格內(nèi)容重復(fù)填寫(xiě)的問(wèn)題。實(shí)行“一事聯(lián)辦”后,我們有線上、線下兩種運(yùn)行模式,市場(chǎng)主體通過(guò)“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“一事聯(lián)辦”專(zhuān)區(qū)的線上方式,或者各地政務(wù)大廳的線下方式,提交一套申請(qǐng)材料、填寫(xiě)一個(gè)申請(qǐng)表,可以在承諾期限內(nèi)收到我們免費(fèi)寄達(dá)的2個(gè)證照,實(shí)現(xiàn)一次辦好。實(shí)行“一事聯(lián)辦”后,大幅壓減了辦理時(shí)間、減少了跑動(dòng)次數(shù),為市場(chǎng)主體節(jié)約了時(shí)間成本,提供了實(shí)實(shí)在在的便利。
“跨域通辦”是在市縣兩級(jí)政務(wù)大廳設(shè)置“跨域通辦”服務(wù)專(zhuān)窗,從市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源、住建、公安、人社、醫(yī)保、衛(wèi)健等領(lǐng)域高頻事項(xiàng)入手,推動(dòng)更多事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”,逐步解決異地辦事“多地跑”“折返跑”等問(wèn)題。
此外,我們還在推進(jìn)“一門(mén)一窗”改革,在提升綜合性政務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能基礎(chǔ)上,除車(chē)管、農(nóng)機(jī)等對(duì)場(chǎng)地有特殊要求的事項(xiàng)外,本級(jí)依申請(qǐng)和公共服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐綜合性政務(wù)大廳集中辦理,實(shí)現(xiàn)線下辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”。強(qiáng)化進(jìn)駐事項(xiàng)運(yùn)行管理,堅(jiān)決杜絕窗口只收件、不辦件或讓企業(yè)群眾窗口、部門(mén)之間“兩頭跑、兩頭辦”等問(wèn)題。全面推行“一窗受理、內(nèi)部分辦、統(tǒng)一出件、免費(fèi)郵寄”的綜合窗口運(yùn)行模式,確保年底前綜合窗口占比超過(guò)50%。全面推行“只說(shuō)YES不說(shuō)NO”服務(wù)機(jī)制,設(shè)置“辦不成事補(bǔ)救窗口”,幫助市場(chǎng)主體想辦法找政策、辦成事。
我們希望,通過(guò)持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助力市場(chǎng)主體的培育發(fā)展。
記者問(wèn):大力培育市場(chǎng)主體,荊門(mén)市在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面有什么新舉措?當(dāng)前,一些年輕人有創(chuàng)業(yè)的想法,但不知從哪兒著手,在這方面有什么幫扶措施?
荊門(mén)市人社局總會(huì)計(jì)師高斌:創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是培育新動(dòng)能的孵化器,也是培育市場(chǎng)主體的有效途徑。市人社局將立足工作職能,認(rèn)真貫徹落實(shí)《荊門(mén)市加快培育市場(chǎng)主體工作措施》,重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作:
一是政策扶持再加碼。創(chuàng)業(yè)政策提檔升級(jí),在創(chuàng)業(yè)貸款上放大額度,將小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度從300萬(wàn)元分別提高到500萬(wàn)元。在創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼上擴(kuò)大范圍,在給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,再給予創(chuàng)業(yè)者房租、生活、場(chǎng)地租金等補(bǔ)貼。在創(chuàng)業(yè)扶持上加大力度,將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持資金從最高20萬(wàn)元提高至50萬(wàn)元。
二是平臺(tái)建設(shè)再加固。目前全市已打造國(guó)家級(jí)、省級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣1個(gè),建成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)等各類(lèi)創(chuàng)業(yè)載體13個(gè),其中省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地1個(gè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園4個(gè)。我們將再打造一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)一批省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)業(yè)示范園,對(duì)省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)業(yè)示范園分別給予60萬(wàn)元、30萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ),不斷提升創(chuàng)業(yè)平臺(tái)幫扶水平。
三是人才引進(jìn)再加力。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)主體梯隊(duì)化建設(shè),實(shí)施更加積極的人才引進(jìn)政策,引進(jìn)一批領(lǐng)軍人才、高端人才到荊門(mén)領(lǐng)辦或合辦科技型企業(yè);持續(xù)開(kāi)展“我選湖北創(chuàng)在荊門(mén)”行動(dòng),加快實(shí)施“才聚荊楚”“萬(wàn)名大學(xué)生資智回荊”工程,匯聚更多優(yōu)秀高校畢業(yè)生到荊門(mén)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全面深化與湖北工業(yè)大學(xué)等高校市校合作,吸引更多科技創(chuàng)新企業(yè)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和高層次科技創(chuàng)新人才,推動(dòng)更多科技成果在荊門(mén)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
四是創(chuàng)業(yè)服務(wù)再加速。抓好政策兌現(xiàn)服務(wù),推進(jìn)“一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦”改革,將創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放從1個(gè)月壓縮至10天。建強(qiáng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫(kù)和導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),開(kāi)展“導(dǎo)師團(tuán)基層行”、創(chuàng)客訓(xùn)練營(yíng)、創(chuàng)業(yè)大講堂等活動(dòng),為創(chuàng)業(yè)群體“量身定做”創(chuàng)業(yè)方案,實(shí)現(xiàn)成功一人、帶動(dòng)一批、帶活一地。
五是創(chuàng)業(yè)活力再加油。大力開(kāi)展“創(chuàng)在荊門(mén)最美人物”宣傳活動(dòng),舉辦“創(chuàng)立方”“荊創(chuàng)匯”“宜荊荊恩”創(chuàng)業(yè)大賽等系列活動(dòng),激發(fā)全社會(huì)關(guān)心、支持、參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情。大力推廣創(chuàng)業(yè)成果,積極組織參加“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,賽出荊門(mén)影響,打造荊門(mén)品牌。鼓勵(lì)事業(yè)單位科研人員兼職離崗創(chuàng)業(yè),對(duì)兼職離崗創(chuàng)業(yè)的,切實(shí)保障其職稱(chēng)評(píng)審、項(xiàng)目申報(bào)、崗位競(jìng)聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等各方面的權(quán)利。
為提升創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的能力,近幾年來(lái),我們大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),著力推動(dòng)大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè),累計(jì)組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2萬(wàn)余人。今年,我們?cè)谌袉?dòng)“馬蘭花”培訓(xùn)計(jì)劃,進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)模,提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。
一是擴(kuò)大培訓(xùn)對(duì)象范圍。將培訓(xùn)對(duì)象從尚未創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生、進(jìn)城農(nóng)民工等擴(kuò)大到已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主。
二是提高培訓(xùn)的針對(duì)性。針對(duì)勞動(dòng)者不同創(chuàng)業(yè)階段,分別開(kāi)設(shè)“產(chǎn)生你的企業(yè)想法”(GYB)、“創(chuàng)辦你的企業(yè)”(SYB)、“改善你的企業(yè)”(IYB)、“擴(kuò)大你的企業(yè)”(EYB)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)課程。
三是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。依托“宜荊荊恩”城市群一體化平臺(tái),擇優(yōu)選擇一批創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)老師,建立了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資庫(kù)。同時(shí),擬從外地引進(jìn)一家專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作,通過(guò)合作改進(jìn)提升荊門(mén)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)水平。
四是提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼從800元、1200元分別提升至1200元、1500元。
五是加強(qiáng)資金保障。從就業(yè)補(bǔ)助資金或職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金中安排近1000萬(wàn)元,確保創(chuàng)業(yè)者愿意訓(xùn)、安心學(xué)、真有獲。
來(lái)源:荊門(mén)廣電融媒體記者 云薇
編輯:云薇
二審:張瑞華
三審:鄭海兵
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