推動荊門高質量發(fā)展，是新長征路上的一次“趕考”。我們必須完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，立足當前、著眼長遠，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、調結構、促改革、防風險、惠民生等工作，跑出加速度、干出高質量、拼出新精彩，努力打造全省高質量發(fā)展先行區(qū)。

怎樣書寫高質量發(fā)展精彩答卷？連日來，記者采訪了荊門市經濟主管部門及從事相關工作的黨代表，請他們結合各自職能，圍繞補短板強弱項等具體工作，為打造高質量發(fā)展先行區(qū)建言獻策，現將其歸納，以饗讀者。

壯大先進制造業(yè)，鞏固提升工業(yè)“第四極”地位

——訪市經信局黨組書記、局長劉德舜

“十三五”期間，我市實現規(guī)模以上工業(yè)總產值3255.3億元，工業(yè)總產值緊隨“一主兩副”之后，是湖北工業(yè)“第四極”。進入“十四五”，市委、市政府提出：將通過大力實施千億產業(yè)發(fā)展“鯤鵬行動”、百億企業(yè)打造“雄鷹計劃”和隱形冠軍培育“云雀工程”，努力打造4個千億產業(yè)、20個百億級產業(yè)集群、5家百億企業(yè)、300家隱形冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)，構建“4253”產業(yè)體系，鞏固提升荊門工業(yè)“第四極”地位，奮力打造湖北重要先進制造業(yè)基地。

“全市工業(yè)戰(zhàn)線將瞄準這一目標，重點圍繞六穩(wěn)六保工作、企業(yè)技術改造、產業(yè)體系構建、綠色安全發(fā)展、兩化深度融合等，壯大先進制造業(yè)。”劉德舜表示。

持續(xù)推進“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?。抓好工業(yè)經濟運行精準調度，對100家重點企業(yè)產能、訂單、用電、用工、庫存等指標實施常態(tài)化監(jiān)測。落實好省、市支持中小微企業(yè)降成本若干措施等紓困惠企政策。

持續(xù)推進企業(yè)技術改造。重點推進投資5000萬元以上的技改項目，加大項目資金爭取力度，2022年，計劃完成工業(yè)投資930億元，工業(yè)技改投資370億元。

持續(xù)推進產業(yè)體系構建。大力實施“4253”現代產業(yè)體系，重點培育單項冠軍、隱形冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)。

持續(xù)推進綠色安全發(fā)展。加快推進化工企業(yè)“關改搬轉”和企業(yè)兼并重組，持續(xù)抓好磷石膏綜合利用，做好國家綠色工廠、綠色產業(yè)鏈、綠色產品的培育工作。

持續(xù)推進兩化深度融合。支持億緯動力、長城汽車等重點企業(yè)打造5G 全連接工廠（園區(qū)），積極培育工信部兩化融合管理體系貫標企業(yè)，加快5G等通信基礎設施建設。

改革創(chuàng)新全方位推進高質量發(fā)展

——訪市發(fā)改委黨組書記、主任周美元

“打造全省高質量發(fā)展先行區(qū)，全市發(fā)改系統(tǒng)主動作為，積極探索，為荊門的開放發(fā)展爭了口氣。”日前，周美元接受本報采訪時如是說。

近年來，全市以高質量項目推動高質量發(fā)展，武荊宜高鐵、荊荊鐵路開工建設，襄荊宜高鐵將迎來全面建設；在營商環(huán)境建設上，做到了頂層設計接地氣，提升服務有朝氣，精準服務有霸氣；在信用環(huán)境建設上，我市被評為國家社會信用體系建設示范區(qū)；在區(qū)域合作上，促進資源要素有序流動和優(yōu)化配置，加快推進“宜荊荊恩”城市群綠色聯動發(fā)展。

周美元說，項目就是王道，大項目、好項目就是王中王。打造全省高質量發(fā)展先行區(qū)，建設湖北中部中心城市，必須發(fā)揮項目引擎作用。通過謀劃儲備一批具有重大影響和深遠意義的大項目，謀劃推進一批延鏈補鏈強鏈項目和工業(yè)技改項目，謀劃實施一批打基礎、利長遠、惠民生的重大項目，千方百計爭政策、爭資金、爭項目、爭機遇，努力讓更多荊門元素融入國家、省級戰(zhàn)略，讓更多好項目、大項目在荊門落地生根。

“產業(yè)必須堅持走綠色低碳發(fā)展之路?！敝苊涝硎荆罨鋵嵢^(qū)域發(fā)展布局，深耕區(qū)域合作，促進資源要素有序流動和優(yōu)化配置，在服務“雙碳”目標上持續(xù)發(fā)力，做到守護藍天也溫暖民心。

周美元認為，政府是環(huán)境的營造者。要一如既往地優(yōu)化營商環(huán)境，全面深化“放管服”改革，著力消除影響營商環(huán)境優(yōu)化提升的痛點和堵點，為全市高質量發(fā)展保駕護航。在全國信用體系建設示范區(qū)作用發(fā)揮上，扎實開展信用示范區(qū)守創(chuàng)守成工作，為城市發(fā)展筑基固本，為打造高質量信用引擎持續(xù)賦能，奮力推進荊門高質量發(fā)展。

為高質量發(fā)展提供優(yōu)質的自然資源

——訪市自然資源和規(guī)劃局黨組書記吳時剛

“自然資源工作是保護生產要素、發(fā)展生產力的重要工作，在推動經濟社會高質量發(fā)展中責任重大、貢獻較大。”吳時剛接受本報記者采訪時說。

今年來，市自然資源和規(guī)劃局努力克服疫情影響，主動服務全市經濟社會發(fā)展，規(guī)劃引領作用更加凸顯，項目建設要素保障更加精準，自然資源保護體系更加健全，自然資源領域營商環(huán)境更加優(yōu)質，我市衛(wèi)片執(zhí)法工作作為全省唯一市州連續(xù)十二年實現“零約談”“零問責”，有效保障了荊荊鐵路、沿江高鐵、億緯動力、長城汽車等165個重點項目落地。

吳時剛認為，要以習近平生態(tài)文明思想為指引，高質高效做好土地規(guī)劃、礦產資源管理、不動產登記等各項自然資源工作，為全市高質量全面轉型發(fā)展提供務實高效服務和堅實自然資源支撐。要轉換思維方式，全力推進國土空間規(guī)劃編制，全力推進自然資源要素服務，全力推進自然資源從嚴管理，全力推進自然資源執(zhí)法監(jiān)督，全力推進全域國土綜合整治和礦山修復，更好服務全市經濟社會發(fā)展大局。

吳時剛說，繼續(xù)堅持“土地要素跟著項目走”，實行“店小二”專項服務和項目跟蹤星級管理，確保重點項目用地“應保盡?？毂！?。實施“綠色礦山”建設三年行動方案，推進在建礦山“邊開采邊治理”，推進廢棄露天礦山生態(tài)修復、監(jiān)管工作。要用心用情用力服務項目建設、解決企業(yè)難題，不斷提升領導能力和工作水平，為荊門高質量發(fā)展提供優(yōu)質的自然資源。

為高質量發(fā)展貢獻民營經濟的力量

——訪市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市工商聯黨組書記李義東

改革開放40多年來，我市民營經濟從無到有、從小到大、從弱到強，不斷發(fā)展壯大。目前，全市實有市場主體突破26.5萬戶，其中民營企業(yè)達5.27萬戶，注冊資本達到4264億元。民營經濟已經成為荊門經濟發(fā)展的重要支撐、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要領域和地方稅收的重要來源。

李義東說，市工商聯作為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線重要組成部分，是團結和帶領廣大民營經濟人士“聽黨話、跟黨走”的重要力量，是市委、市政府聯系民營經濟人士的橋梁紐帶，是政府管理和服務民營經濟的助手。

李義東認為，新時代的工商聯人，要充分認識民營經濟在中國特色社會主義建設事業(yè)中的地位和作用，不斷增進民營經濟人士在黨的領導下走中國特色社會主義道路的政治共識；要充分認識民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要地位和重大意義，引導民營企業(yè)家弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，爭做愛國敬業(yè)、守法經營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范，為我市經濟社會復元重振和實施“一二三四五”發(fā)展計劃貢獻力量。

如何服務好民營經濟實體？李義東表示，要切實增強服務“兩個健康”的責任感和使命感，充分發(fā)揮“三千”行動、非公有制企業(yè)投訴服務中心、總商會人民調解委員會等平臺作用，積極主動與民營經濟人士走親戚、交朋友，切實幫助民營企業(yè)解決急難愁盼問題，推動民營企業(yè)積極投身供給側結構性改革，不斷提升自主創(chuàng)新能力和產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，加快高質量發(fā)展。

融入“雙循環(huán)”，推動內外貿一體化發(fā)展

——訪市商務局黨組書記、局長譚洪星

“十四五”時期是荊門在全面建成小康社會基礎上，推動高質量發(fā)展，構建新發(fā)展格局的關鍵時期?！叭猩虅障到y(tǒng)將立足擴大內需戰(zhàn)略基點，擴大高水平對外開放，推動我市在湖北中部對外貿易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、電子商務引領區(qū)和消費中心建設中取得明顯成效?！弊T洪星說。

持續(xù)打造強大消費市場。全面實施消費提質擴容行動，鼓勵企業(yè)開展促銷活動，實施家電消費升級、節(jié)慶消費。優(yōu)化中心城區(qū)商業(yè)網點布局，推動形成多層次消費平臺體系，升級城市消費。擴大品牌商品市場供給，助推品牌消費。加快農村消費網絡建設，擴大農村消費。實現線上團購、無店鋪經營、電商直播等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，以電子商務賦能新消費。2022年，全市限上入庫市場主體達到1000家以上，社會消費品零售總額突破千億大關。

加快建設對外貿易強市。持續(xù)實施外貿主體“破零倍增”工程，加快高新區(qū)國家外貿轉型升級基地建設，推動荊門跨境電商產業(yè)園建設，借助外貿綜合服務平臺，開拓RCEP協(xié)定成員國、“一帶一路”沿線國家等重點市場，鼓勵我市優(yōu)勢企業(yè)赴境外投資，推動“荊門制造”品牌產品出口。2022年，全市外貿出口過億元企業(yè)達到20家以上，進出口總量居全省同類城市首位。

全力推進更高水平開放。堅持暢通道、降成本，強化開放平臺對荊門發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。推動中國（湖北）自貿區(qū)體制機制創(chuàng)新成果在荊門落地，增強開放發(fā)展活力。不斷優(yōu)化荊漢（歐）班列運營，助推外貿產品“走出去”提速。支持荊門保稅物流中心（B型）功能提升建設，加快荊門綜合保稅區(qū)申報建設，培育我市對外開放新高地。

以高質量招商助推高質量發(fā)展

——訪市招商局黨組書記、局長張龍

“招商引資是實現高質量發(fā)展的重要引擎，是我市優(yōu)化產業(yè)結構的強勁動能，是我市競進提質的發(fā)展力量。”張龍表示，打造全省高質量發(fā)展先行區(qū)，必須在招商引資上出奇兵，在思想上重視“一號工程”，在行動上做實、做好、做出成效。

2021年，預計全市新簽約項目468個，投資總額2037.63億元。共開工入庫項目286個，計劃總投資656億元，完成投資455.65億元，對全市固投貢獻率達到27.7%，同比提升7.3個百分點。

“瞄準產業(yè)前沿招商，力爭招大引強有新突破、產業(yè)鏈招商有成效、招商活動有質量。”張龍表示，要在聚焦“高大上、鏈群配、專精特”的基礎上，做好項目跟蹤服務，通過提高項目轉化率，促進更多大項目、好項目在荊門生根、發(fā)展壯大。

市第九次黨代會是在建黨一百周年之際、“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關鍵節(jié)點，在開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的會議。張龍說：“站在新起點，當有新作為，我們將突出產業(yè)鏈招商與鏈群招商相結合、精準招商與專業(yè)招商相結合、全員招商與大員招商相結合，不斷強化調度保障項目落地、嚴格考核保障工作落實，不斷提高項目落地率。在我市奮力打造全省高質量發(fā)展先行區(qū)、建設湖北中部中心城市過程中，充分發(fā)揮招商引資對壯產業(yè)、擴投資、穩(wěn)增長的支撐性作用?！?/p>

逐夢惟篤行，奮進正當時。張龍說，全市招商人將策馬揚鞭自奮蹄，用新思路、新舉措、新辦法推動工作，以高質量招商助推我市經濟高質量發(fā)展。

為打造全省高質量發(fā)展先行區(qū)提供統(tǒng)計調查服務

——訪國家統(tǒng)計局荊門調查隊黨組書記、隊長謝文捷

“大力弘揚‘為民調查、崇法唯實’的新時代國家調查隊精神，將國家調查隊打造成為確保數據質量的‘直屬隊’、統(tǒng)計抽樣調查的‘輕騎兵’、民生統(tǒng)計監(jiān)測的‘主力軍’、執(zhí)法監(jiān)督檢查的‘生力軍’，為荊門打造全省高質量發(fā)展先行區(qū)提供高質量調查服務?！敝x文捷接受本報記者采訪時說。

服務好荊門，首先要融入荊門。謝文捷說，近年來，國調隊自覺融入市委、市政府中心工作，做到思想同心、目標同向、落實同步、富有特色，一方面主動適應經濟社會發(fā)展變局，做好相關調查工作，另一方面積極完成市委、市政府交辦的中心工作，為市委、市政府決策提供科學依據。

謝文捷表示，要發(fā)揮調查優(yōu)勢厚植民生穩(wěn)定的基礎，保護百姓的“米袋子”“菜籃子”。認真貫徹落實國家統(tǒng)計局《關于“十四五”時期推進國家調查隊改革發(fā)展的意見》，堅持把確保完成好國家調查和市委、市政府布置的各項工作任務作為首要職責。進一步做好糧食畜牧業(yè)統(tǒng)計調查數據歸口管理和監(jiān)測工作，加強以CPI、失業(yè)率、居民收入為重點的民生統(tǒng)計調查，認真做好以企業(yè)為對象的PPI調查、PMI調查、小微企業(yè)跟蹤調查等調查。同時，積極推進信息技術在統(tǒng)計調查工作中的應用，不斷推進統(tǒng)計調查方式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新。

謝文捷認為，要聚焦上級黨委政府關心關注的領域和問題，及時開展快速應急調查。積極服務社會公眾，加強對民生領域數據的解讀。在高質量完成國家調查任務的同時，積極完成市委、市政府交辦的各項工作，彰顯國家調查“輕騎兵”的風采。

爭當改革發(fā)展的國企先鋒

——訪中荊集團黨委書記、董事長肖為

中荊投資控股集團有限公司將緊緊聚焦產業(yè)投資、資產管理和金融服務三大主業(yè)，勇于改革創(chuàng)新，積極融入構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，為實現荊門市“一二三四五”發(fā)展計劃貢獻中荊力量。

逐夢“十四五”，邁進新征程?！懊鎸π鲁B(tài)、新形勢，中荊集團將科學把握新發(fā)展階段，貫徹落實新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，始終堅守初心使命，奮力擔當作為，爭當改革發(fā)展的國企先鋒。”肖為說。

堅持黨建引領，走好新的趕考之路。深入貫徹落實黨的十九屆六中全會、習近平總書記關于國企黨建工作系列講話精神，牢牢把握新時代黨的建設總要求，將黨的領導制度優(yōu)勢轉化為公司治理效能，把黨建工作成效轉化為企業(yè)高質量發(fā)展優(yōu)勢，奮力開創(chuàng)國企改革發(fā)展和黨的建設新局面。

堅持改革賦能，走好新的發(fā)展之路。以國企改革三年行動為總抓手，堅持根上改、制上破、治上立，形成以管資本為主的國資監(jiān)管體制，抓重點、補短板、強弱項，加快實現國有企業(yè)質量變革、效率變革、動力變革，切實增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力，做強做優(yōu)做大國有資本。

堅持優(yōu)化布局，走好新的服務之路。充分發(fā)揮國有資本在推動實施全市重大戰(zhàn)略、服務重點產業(yè)轉型升級中的支持引領作用，大力投資裝備制造、新能源新材料、電子信息等新興產業(yè)，做好市域內行業(yè)龍頭企業(yè)上下游產業(yè)鏈整合文章，強鏈、補鏈、延鏈，持續(xù)優(yōu)化產業(yè)布局，促進產業(yè)聚集，培植產業(yè)生態(tài)，服務產業(yè)高質量發(fā)展，為區(qū)域經濟社會發(fā)展注入新動能。

來源：云上荊門綜合

編輯：杜莉

審核：張瑞華

三審：黃韶光