為深入貫徹落實(shí)省委、市委關(guān)于黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng)部署要求，自即日起，市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同市直有關(guān)單位專項(xiàng)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，力爭(zhēng)解決一批群眾“急難愁盼”問題。為方便群眾參與監(jiān)督和反映問題，現(xiàn)將我市專項(xiàng)整治具體項(xiàng)目和受理舉報(bào)方式公告如下：

一、時(shí)間安排

即日起至12月底。

二、各責(zé)任單位受理范圍及舉報(bào)電話

（二）整治重點(diǎn)

1.惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”突出問題專項(xiàng)治理“回頭看”。2020-2021年，中央、省、市、縣（市、區(qū)）各類惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金（不含社會(huì)保險(xiǎn)和教育類資金）“一卡通”管理情況和資金管理使用發(fā)放情況突出問題，重大事項(xiàng)可以追溯至以前年度。重點(diǎn)包括：（1）政策落實(shí)、資金管理不到位問題：違規(guī)將資金大項(xiàng)拆成小項(xiàng)，多頭管理等問題；資金發(fā)放不及時(shí)、不足額，應(yīng)享受政策未享受等問題；超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放，應(yīng)退出未退出、不該享受的違規(guī)享受等問題；應(yīng)通過“一卡通”發(fā)放而不采用“一卡通”發(fā)放、該直發(fā)而又進(jìn)行“二次分配”等問題；政策清單未按要求向社會(huì)公布或政策宣傳和分配結(jié)果公示公開不到位、群眾對(duì)相關(guān)政策及分配情況不知曉等問題；補(bǔ)貼資金發(fā)放部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村沒有建立“一卡通”資金管理臺(tái)賬，沒有履行審核審批程序和監(jiān)督責(zé)任，沒有及時(shí)核實(shí)更新補(bǔ)貼對(duì)象身份信息，未發(fā)放的資金沒有按規(guī)定存放等問題；財(cái)政補(bǔ)貼政策不符合實(shí)際、漏洞較多、政策效果不明顯等問題。（2）“一卡通”辦理、發(fā)放和使用不規(guī)范問題：部門“畫地為牢”，競(jìng)相辦理“一卡通”，導(dǎo)致群眾“一人多卡”、使用不便等問題；代理銀行過多過濫，代理銀行未按照文件要求選定等問題；有關(guān)部門和代理銀行違規(guī)收費(fèi)、增加群眾負(fù)擔(dān)等問題。（3）違法違規(guī)問題：在財(cái)政補(bǔ)貼資金申報(bào)審核及辦卡過程中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、以權(quán)謀私等問題；用無關(guān)人員身份證件辦理“一卡通”，虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金等問題；貪污侵占、截留挪用補(bǔ)貼資金的問題；未經(jīng)本人同意，私自保管甚至扣押群眾“一卡通”問題。

2.不合理醫(yī)療檢查、“三假”（假病人、假病情、假票據(jù)）問題專項(xiàng)整治。重點(diǎn)包括：（1）違反臨床診療指南、臨床路徑的重復(fù)檢查、過度檢查問題。對(duì)符合城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)條件的檢查不予認(rèn)可而進(jìn)行的不必要重復(fù)檢查問題。（2）分解收費(fèi)項(xiàng)目的檢查問題。（3）無收費(fèi)目錄、套用其他收費(fèi)目錄收取醫(yī)療檢查費(fèi)用問題。（4）未經(jīng)患者簽署知情同意書進(jìn)行的特殊檢查問題。（5）基因檢測(cè)結(jié)果造假問題，尤其是通過篡改腫瘤患者基因檢測(cè)結(jié)果報(bào)銷醫(yī)保腫瘤靶向藥問題。（6）血液透析領(lǐng)域詐騙醫(yī)?；饐栴}，尤其是虛記透析次數(shù)、串換診療項(xiàng)目、過度檢查、過度診療等“假透析”詐騙醫(yī)保基金問題。（7）利用死亡、五保參保人員醫(yī)?？ㄌ兹♂t(yī)?；?，享受醫(yī)保待遇問題。（8）通過門診慢性病、門診重病及門診統(tǒng)籌方式違規(guī)報(bào)銷問題。（9）全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)保基金中違法違規(guī)、高值耗材管理、內(nèi)部基礎(chǔ)管理、監(jiān)管能力建設(shè)等方面問題。

3.中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項(xiàng)整治。重點(diǎn)包括：（1）學(xué)校教職工在食堂就餐與學(xué)生同質(zhì)不同價(jià)、免費(fèi)吃學(xué)生餐以及陪餐不交費(fèi)問題。（2）克扣、挪用、截留、貪污學(xué)生伙食費(fèi)及私設(shè)“小金庫”問題。（3）在食堂違規(guī)開支、違規(guī)接待等問題。（4）食堂大宗食材招標(biāo)不規(guī)范或涉嫌利益輸送等問題。（5）學(xué)校食堂學(xué)期末結(jié)余資金未據(jù)實(shí)清退給學(xué)生問題。

4.食品（校園周邊食品、網(wǎng)絡(luò)餐飲食品）安全問題專項(xiàng)整治。重點(diǎn)包括：（1）尚未明確劃定本轄區(qū)內(nèi)幼兒園、中小學(xué)校門口道路兩側(cè)食品攤販禁售區(qū)域范圍的問題。（2）對(duì)校園周邊食品攤販監(jiān)管不嚴(yán)格的問題。（3）校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者面向未成年人無底線營(yíng)銷食品、售賣“三無”食品的問題。（4）食品安全知識(shí)進(jìn)校園效果不實(shí)的問題。（5）網(wǎng)絡(luò)外賣審批不嚴(yán)、吃拿卡要、不作為、慢作為等違紀(jì)違法問題。（6）對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐發(fā)現(xiàn)的問題，查處不力或執(zhí)法不到位問題。（7）對(duì)涉及網(wǎng)絡(luò)訂餐的投訴舉報(bào)沒有及時(shí)處置的問題。

5.專業(yè)化物業(yè)服務(wù)收費(fèi)信息不透明問題專項(xiàng)整治。重點(diǎn)包括：（1）未在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等信息的問題。（2）擅自允許他人利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行廣告、宣傳、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。受托作為公共收益管理人，不按要求定期公示物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得收益、支出情況，違規(guī)擅自使用公共收益的問題。（3）受委托代收水電氣暖等費(fèi)用時(shí)，違法加價(jià)或違規(guī)向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等費(fèi)用；不按要求公示公共水電分?jǐn)傎M(fèi)用情況的問題。（4）擅自提高物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)收取不合理費(fèi)用的問題。

6.侵占挪用養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、騙取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇問題專項(xiàng)整治。重點(diǎn)包括：（1）侵占挪用養(yǎng)老保險(xiǎn)基金問題：養(yǎng)老保險(xiǎn)基金未存入財(cái)政專戶、未?？顚Ｓ?，未實(shí)行收支兩條線管理；違反規(guī)定開設(shè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶、支出戶和財(cái)政專戶等銀行賬戶，存儲(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金；養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦人員利用職務(wù)之便侵占、挪用養(yǎng)老保險(xiǎn)基金；違規(guī)投資運(yùn)營(yíng)，擠占挪用養(yǎng)老保險(xiǎn)基金用于平衡其他政府預(yù)算，用于興建、改建辦公場(chǎng)所和支付人員經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)用、管理費(fèi)用等不應(yīng)由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付費(fèi)用。（2）騙取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇問題：參保人或有關(guān)單位和人員虛構(gòu)、偽造或非法更改個(gè)人身份證明及檔案等材料，或者偽造、冒用他人身份、社會(huì)保障卡騙取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；參保人及他人違反養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定，有意隱瞞實(shí)情，冒領(lǐng)或繼續(xù)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

三、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理范圍及舉報(bào)方式

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接受理黨組織及黨員干部、公職人員在上述6個(gè)整治項(xiàng)目直接侵害群眾利益及不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題；責(zé)任單位在整治過程中敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、查處不力等形式主義官僚主義問題。舉報(bào)電話：12388；舉報(bào)網(wǎng)址：http://jw.jingmen.gov.cn/；微信公眾號(hào)：荊門清風(fēng)（“信訪舉報(bào)”欄）。

歡迎社會(huì)各界、廣大人民群眾如實(shí)反映、提供相關(guān)問題線索。我們將按照有關(guān)規(guī)定和權(quán)限及時(shí)受理、快查快處，并依法保護(hù)舉報(bào)人個(gè)人信息和合法權(quán)益。

荊門市專項(xiàng)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題工作專班

2022年5月31日

來源：荊門市紀(jì)委監(jiān)委

編輯：琳達(dá)

審核：王剛