張建華

湖北正在構(gòu)建多層次、多維度的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

湖北成為國家戰(zhàn)略的

系統(tǒng)集成支點(diǎn)

Q

支點(diǎn)財(cái)經(jīng)：您如何看待湖北“加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”的使命任務(wù)與歷史機(jī)遇？

張建華：新世紀(jì)后，國家區(qū)域發(fā)展出現(xiàn)重大變革。沿海地區(qū)率先發(fā)展，西部大開發(fā)戰(zhàn)略取得一定進(jìn)展，同時(shí)我國面臨加入WTO的新形勢。在這一背景下，中部地區(qū)發(fā)展相對滯后，黨中央和國務(wù)院提出區(qū)域平衡發(fā)展，明確了東部率先發(fā)展、西部大開發(fā)、東北振興和中部崛起的總體區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。這為當(dāng)時(shí)發(fā)展出現(xiàn)塌陷、經(jīng)濟(jì)總量在全國10名以外、應(yīng)有地位未得到體現(xiàn)的湖北，提供了迎頭趕上的好機(jī)遇。

中部崛起戰(zhàn)略提出后，到黨的十八大召開的幾年間，中部地區(qū)發(fā)展在國家戰(zhàn)略定位中得到更好體現(xiàn)。隨后，國家相繼出臺了促進(jìn)中部地區(qū)崛起的規(guī)劃、長江中游城市群建設(shè)規(guī)劃，武漢獲批建設(shè)國家中心城市。2013年，習(xí)近平總書記對湖北提出要“努力建設(shè)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”。此后，湖北在區(qū)域發(fā)展格局構(gòu)建、“三基地一樞紐”建設(shè)等方面都取得較大成效。

進(jìn)入“十四五”，我國邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段。2021年，國家出臺《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確提出將湖北建成具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。湖北也提出建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基地、科創(chuàng)高地等一系列新目標(biāo)。

如今，湖北在全國發(fā)展中的地位更加突出。近年來經(jīng)濟(jì)增長總量穩(wěn)居全國第七名，量級大幅提升。同時(shí)，在科創(chuàng)地位、交通樞紐地位、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、內(nèi)陸開放格局構(gòu)建等方面都取得巨大成就。去年習(xí)近平總書記再次考察湖北時(shí)提出新要求，即“在長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先，加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章”。

可以說，中部崛起和湖北加快建成重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的新戰(zhàn)略部署，是奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐的重要一步。在中部崛起戰(zhàn)略中，湖北從經(jīng)濟(jì)功能、創(chuàng)新功能、產(chǎn)業(yè)功能到區(qū)域新發(fā)展格局構(gòu)建、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多個(gè)方面，成為國家戰(zhàn)略的系統(tǒng)集成支點(diǎn)。湖北正逐步成為中國式現(xiàn)代化在中部地區(qū)落地實(shí)踐的核心引擎，推動中部地區(qū)朝著現(xiàn)代化目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

構(gòu)建“北斗七星式”創(chuàng)新生態(tài)

打造全國有影響力的科創(chuàng)高地

Q

支點(diǎn)財(cái)經(jīng)：您認(rèn)為湖北應(yīng)如何進(jìn)一步整合科教資源，加快建成具有全國影響力的科技創(chuàng)新高地？

張建華：我認(rèn)為，這一問題應(yīng)遵循黨的二十屆三中全會提出的科技、教育、人才一體化發(fā)展戰(zhàn)略思路。

建成全國具有影響力的科創(chuàng)高地，要從不同層級構(gòu)建立體的科創(chuàng)資源體系：

基礎(chǔ)研究層面，湖北已形成“1+10+N”實(shí)驗(yàn)室體系，“1”指漢江國家實(shí)驗(yàn)室，“10”指10個(gè)湖北實(shí)驗(yàn)室，“N”指100多個(gè)國家級實(shí)驗(yàn)平臺，包括全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程中心等。

比如光谷實(shí)驗(yàn)室依托華中科技大學(xué)，聯(lián)合優(yōu)勢科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)，圍繞光電大科學(xué)體系共同建設(shè)；湖北推進(jìn)漢江國家實(shí)驗(yàn)室實(shí)體化運(yùn)作，聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車操作系統(tǒng)，整合相關(guān)企業(yè)資源，夯實(shí)科技資源。

大科學(xué)裝置建構(gòu)方面，湖北的大科學(xué)裝置建設(shè)已有良好基礎(chǔ)，如脈沖強(qiáng)磁場、重力測量等科學(xué)裝置，已形成八大科學(xué)裝置集群。

應(yīng)用開發(fā)層面，湖北有眾多新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，包括幾百家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，以及許多工程中心、科技成果轉(zhuǎn)化中心等。

成果轉(zhuǎn)化層面，要打造政產(chǎn)學(xué)研金服用“北斗七星式”創(chuàng)新融合發(fā)展生態(tài)，通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體體系、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)以及人才強(qiáng)基工程建設(shè)，創(chuàng)新人才服務(wù)模式，支撐創(chuàng)新體系。

與此同時(shí)，完善科技金融支撐體系，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，包括制度創(chuàng)新、開放協(xié)同、體制機(jī)制等方面的創(chuàng)新，加快構(gòu)建湖北在全國有影響力的科創(chuàng)高地。

Q

支點(diǎn)財(cái)經(jīng)：在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和培育新興產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè)方面，湖北做得怎么樣？

張建華：湖北在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力，特別是在鋼鐵、石化、建材、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)中，湖北擁有顯著的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，還擁有一批高水平的研究機(jī)構(gòu)。湖北主要通過技術(shù)改造、設(shè)備更新、產(chǎn)業(yè)鏈延伸以及資源共享和協(xié)同發(fā)展等方式，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化和高效化發(fā)展。

湖北在新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的布局和人才儲備方面已打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過加大研發(fā)投入、推動自主創(chuàng)新，湖北正在形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心產(chǎn)品和核心技術(shù)，并積極參與國際分工與合作。在光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生命健康、北斗、高端裝備等領(lǐng)域也具有顯著的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，正著力打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。

同時(shí)，湖北前瞻布局腦科學(xué)與類腦智能、未來生物制造、下一代網(wǎng)絡(luò)（6G）、精準(zhǔn)醫(yī)療、氫能、深地深海深天六大未來產(chǎn)業(yè)。例如在集成電路、網(wǎng)絡(luò)安全等前沿領(lǐng)域，湖北提前布局，設(shè)立未來技術(shù)學(xué)院、國家集成電路產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺以及國家網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院等高水平機(jī)構(gòu)，碳中和技術(shù)創(chuàng)新研究院、人工智能學(xué)院、新能源科學(xué)與技術(shù)研究院等相繼籌建，這些舉措為新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。

總之，湖北正在構(gòu)建一個(gè)多層次、多維度的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，積極打造在全國乃至全球具有影響力的產(chǎn)業(yè)高地。

以“三鏈”為牽引

中部六省共享發(fā)展紅利

Q

支點(diǎn)財(cái)經(jīng)：中部六省如何強(qiáng)化合作，創(chuàng)造價(jià)值，共同把蛋糕做大，共享發(fā)展紅利，共推中部崛起？

張建華：我認(rèn)為，促進(jìn)中部六省產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，可嘗試從以下路徑著手：

第一，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，構(gòu)建互補(bǔ)共生的產(chǎn)業(yè)格局。發(fā)揮各省優(yōu)勢，形成由一省牽頭、其他省份聯(lián)動的優(yōu)勢互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)體系。

河南在高端化工新材料、農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域發(fā)力，憑借其發(fā)達(dá)的物流體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。山西在新能源領(lǐng)域，可推動氫能、光伏、風(fēng)電裝備的產(chǎn)業(yè)鏈延伸。湖南依托工程機(jī)械裝備與高端化學(xué)新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極推進(jìn)新能源與儲能、航空航天及北斗等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。江西依托汽車航空及精密制造、特色冶金和金屬制品、精細(xì)化工及新型建材等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力打造銅基新材料、鋰電光伏、稀土金屬、航空、電子信息、化工新材料等六大國家級先進(jìn)制造業(yè)集群。安徽以奇瑞、蔚來等新能源汽車龍頭企業(yè)為帶動，深入實(shí)施新能源暨智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展工程，打造世界級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。湖北則發(fā)揮光電信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在集成電路、光纖光纜、生命大健康、汽車產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域打造世界級產(chǎn)業(yè)集群，如打造“世界光谷”。

第二，以供應(yīng)鏈為支撐，打通區(qū)域循環(huán)堵點(diǎn)。湖北聯(lián)合河南、湖南構(gòu)建鐵水公空多式聯(lián)運(yùn)的交通網(wǎng)絡(luò)體系。加大力度提升中部地區(qū)的高鐵網(wǎng)密度，降低跨省物流成本。通過數(shù)字賦能供應(yīng)鏈韌性建設(shè)，發(fā)揮跨省聯(lián)動作用。如湖北聯(lián)合其他中部省份建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，提升汽車、鋼鐵等行業(yè)的設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)化中部地區(qū)倉儲和配送效率，構(gòu)建高效的物流網(wǎng)絡(luò)。

第三，以價(jià)值鏈提升為目標(biāo)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。例如，湖北依托光谷實(shí)驗(yàn)室等平臺，聯(lián)合中部六省開展光電子材料、量子信息等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的攻關(guān)。

在綠色轉(zhuǎn)型和未來產(chǎn)業(yè)布局方面，發(fā)揮湖北、山西等在相關(guān)領(lǐng)域的作用。在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，利用湖南在無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，與周邊省份，如在高端裝備制造方面有優(yōu)勢的湖北、江西等形成聯(lián)動。

在長江中游地區(qū)，湖北可聯(lián)合安徽、江西，圍繞中游光電子信息集群，推進(jìn)武漢與合肥、長沙在顯示產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的分工合作。

湖北、湖南、江西在流域綜合治理方面，探索生態(tài)補(bǔ)償加產(chǎn)業(yè)置換機(jī)制，開辟綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑。

總體來看，湖北可探索與周邊省份的深度合作，深化創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展，構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)同平臺，發(fā)揮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，探索新模式創(chuàng)新。

專家簡介

張建華：華中科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長、張培剛發(fā)展研究院院長，華中卓越學(xué)者首席教授、博導(dǎo)，國務(wù)院政府特殊津貼獲得者，國家級領(lǐng)軍人才稱號獲得者。全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會委員，教育部高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)學(xué)類教學(xué)指導(dǎo)委員會委員，中華外國經(jīng)濟(jì)學(xué)說研究會發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)分會會長、中國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長。

來源：支點(diǎn)財(cái)經(jīng)

編輯：孫弋雯

二審：黃韶光

三審：吳東來