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2025年中央一號(hào)文件中提出“深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革和用水權(quán)改革,加強(qiáng)取用水管理……”,像一針“強(qiáng)心劑”,令湖北省宜昌市宜都市松木坪鎮(zhèn)村民精神振奮,修塘整堰的干勁更足了。

2月26日這天,王宏德往承包的堰塘里再次投放魚苗:“我花1600元‘購(gòu)買’了這口堰塘的全年使用權(quán),去年養(yǎng)魚收入5000元,現(xiàn)在塘堰整治后養(yǎng)殖水面增加到了8畝,今年還可以再多掙點(diǎn)錢……”
王宏德是松木坪鎮(zhèn)茶元寺1組村民,他家門前的這口大堰過去因?yàn)楣喔群宛B(yǎng)魚的矛盾,一度陷入“幾不管”窘境。2020年村集體統(tǒng)一收購(gòu)后,在保證村民灌溉用水前提下,以每畝水面每年200元的價(jià)格租給村民。

宜都市水利和湖泊局以“農(nóng)業(yè)用水權(quán)”改革為契機(jī),全面規(guī)劃治理項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的老化陳舊塘堰,王宏德承包的這口堰塘被列入了整治規(guī)劃中,整治后堰塘蓄水?dāng)U容到8000方。蓄水量增加,堰塘從此四季有水,這讓王宏德吃了定心丸。今年,他繼續(xù)簽訂合同,灌溉養(yǎng)魚“兩不誤”,水資源得到充分利用。據(jù)了解,去冬今春以來,水利部門投資1200余萬元,已整治200口堰塘。
2024年,宜都市入列“全國(guó)深化農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革試點(diǎn)”,也是湖北省僅有的兩個(gè)試點(diǎn)之一。水利部門組建工作專班,開展農(nóng)業(yè)用水權(quán)交易相關(guān)專題研究,出臺(tái)農(nóng)業(yè)用水權(quán)分配、交易、監(jiān)管等管理辦法,形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、流轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)管有效的用水權(quán)制度體系;邀請(qǐng)中國(guó)水權(quán)交易所、湖北省水科院、武漢大學(xué)、三峽大學(xué)等單位專家分級(jí)分批開展培訓(xùn)宣講;將幸福渠灌區(qū)2個(gè)鎮(zhèn)9個(gè)村的農(nóng)業(yè)灌溉用水權(quán),分配至相關(guān)村集體,將松木坪鎮(zhèn)東七村1209口堰塘灌溉用水權(quán),分配到7910戶農(nóng)戶手中;建立堰塘整治名錄臺(tái)賬、堰塘頒證基本信息臺(tái)賬和堰塘農(nóng)業(yè)基本水權(quán)分配臺(tái)賬,為堰塘制作專屬用水權(quán)電子憑證,并頒發(fā)用水權(quán)證書;嚴(yán)格實(shí)行水權(quán)統(tǒng)一管理和配置審批程序,實(shí)現(xiàn)水權(quán)從分配到使用全過程、全方位監(jiān)管。2024年,在幸福渠灌區(qū)及松木坪鎮(zhèn)東七村回購(gòu)用水權(quán)727單,回購(gòu)水量4.6萬立方米,交易用水權(quán)903單,交易水量14.2萬立方米。
下階段,宜都市將以2025年中央一號(hào)文件為契機(jī),錨定改革目標(biāo),緊盯改革任務(wù),進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)用水權(quán)交易內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)“水資源”持續(xù)向“水資產(chǎn)”轉(zhuǎn)變。
來源:云上宜都
編輯:孫弋雯
二審:黃韶光
三審:吳東來
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