加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制

讓綠水青山流金淌銀

夕陽下，江豚在長江葛洲壩下游水域躍出水面。（劉曙松　攝）

當長江葛洲壩江段內(nèi)江豚媽媽帶著寶寶躍出水面嬉戲時，鳤魚、刀魚等消失多年的稀有魚種重現(xiàn)長江；

當全球最大碳市場在中碳登大廈里聚力綠色動能時，搭載“湖北芯”的新能源船舶，“氫”舟已過萬重山；

當荊山楚水間走出“武當山水”“億元鮮橙村”時，美麗經(jīng)濟正在拔節(jié)生長，湖北蹚出綠色發(fā)展新范式。

綠色發(fā)展是發(fā)展觀的一場深刻革命，是中國式現(xiàn)代化的鮮明特征。

牢記囑托、立足省情、勇毅探路。湖北以流域綜合治理為基礎(chǔ)統(tǒng)籌推進高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展，在保護與發(fā)展中，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。

流域治理繪就綠色發(fā)展底色

長江干流湖北段水質(zhì)穩(wěn)定Ⅱ類

１０６１公里，是長江干流流經(jīng)湖北的里程。

保護長江，既是湖北的歷史責(zé)任，更是綠色發(fā)展的時代旋律。

２０１８年４月，習(xí)近平總書記在湖北考察時為長江經(jīng)濟帶發(fā)展把脈定向：“必須從中華民族長遠利益考慮，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護、不搞大開發(fā)。”

沿著總書記指引的方向前進，一場深刻變革隨著大江奔涌。湖北連續(xù)６年實施長江大保護十大標志性戰(zhàn)役、十大提質(zhì)增效行動，堅定不移扛起長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展“立規(guī)之地”的政治責(zé)任。

１０月３０日，秋日暖陽灑在江面上，長江葛洲壩以下江段已進入枯水期。像往常一樣，６６歲的生態(tài)攝影師楊河帶上相機，拍到了他的老朋友們——長江江豚。這些如同長江生態(tài)晴雨表的江豚，幾乎定居下來，上了宜昌戶口和湖北戶口。跟拍江豚６年，楊河積累了百萬張圖片。在他的鏡頭下，沿江的化工廠不見了，江邊的荒地變成了濱江公園。

楊河的追豚之旅，正是湖北擦亮綠水青山本底、提高金山銀山成色的奮進之路。

呵護綠意，壯士斷腕。斬斷對化工產(chǎn)業(yè)的思想依賴、情感依賴和發(fā)展依賴，一場破解“化工圍江”的雷霆之戰(zhàn)，堅決徹底。

在宜昌，“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”１３４家沿江化工企業(yè)；在漢江畔，十堰近年來拒絕１６０多個環(huán)保不達標的投資項目，關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)５６０多家高耗能、高污染企業(yè)，庫區(qū)１２萬只網(wǎng)箱全面取締，萬余名漁民“洗腳上岸”。通過“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”，荊楚大地沿江１公里范圍內(nèi)化工企業(yè)全部清零。岸邊，再現(xiàn)萬鳥歸巢的壯美；江中，再現(xiàn)多年難見的江豚戲水。

落實“十年禁漁”，湖北在全國率先實行五級河湖長制，魚類資源和生物多樣性得到較好恢復(fù)，長江干流湖北段水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定在Ⅱ類。

水是湖北最大的特點、最大的省情，也是最大的政治責(zé)任。

治水護江久久為功，體現(xiàn)在規(guī)劃的編制和落實中。

看省級層面，在沿江省市中，湖北率先編制《湖北長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展總體規(guī)劃》，從源頭上立起生態(tài)優(yōu)先的規(guī)矩，“一張藍圖”繪到底；去年初，湖北出臺《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》，鎖定全?。硞€一級流域、１６個二級流域，將安全管控的負面清單和經(jīng)濟社會發(fā)展的正面清單，嚴控到每一條河流。

看區(qū)域?qū)用?，三峽（壩區(qū)）統(tǒng)籌發(fā)展和安全綜合試驗區(qū)規(guī)劃、丹江口庫區(qū)綠色可持續(xù)發(fā)展先行區(qū)規(guī)劃密集推進，成為我省重點地區(qū)綠色低碳發(fā)展的“探路者”與“試驗田”；荊州、荊門、咸寧、十堰、恩施，在全省率先啟動小流域綜合治理試點，以水系為脈絡(luò)，以問題為導(dǎo)向，探索生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。

中游擊綠水，綠動楚天闊。以流域綜合治理為綱，荊楚大小流域、三江千湖持續(xù)提升生態(tài)顏值，確?！耙唤逅畺|流”“一庫凈水北送”。

低碳轉(zhuǎn)型培育綠色動能

以全國第２２位的能耗強度支撐全國第７位的經(jīng)濟總量

武漢沙湖之濱，中碳登大廈正源源不斷釋放著綠色“磁吸力”。

這里，已吸引６０家涉碳企業(yè)、機構(gòu)入駐，初步形成“一棟樓就是產(chǎn)業(yè)鏈、上下樓就是上下游”的雙碳產(chǎn)業(yè)鏈條。

２０２１年７月１６日，中國碳市場運行，這一全球最大碳市場的“底層數(shù)據(jù)庫”位于湖北。

２０２３年，湖北率先在全國打通“電—碳—金融”三大市場，初步形成碳交易、碳資產(chǎn)等碳市場全產(chǎn)業(yè)鏈。

依靠科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，湖北走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。綠色轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效，綠色產(chǎn)業(yè)和清潔能源體系加快形成，綠電裝機占比達到６５％，以全國第２２位的能耗強度支撐全國第７位的經(jīng)濟總量。

向綠生長，產(chǎn)業(yè)含“綠”量提升——

湖北實施重點行業(yè)節(jié)能降碳改造等十大綠色轉(zhuǎn)型工程，打造城市礦產(chǎn)等１０條循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。

傳統(tǒng)化工加速向新能源新材料賽道裂變升級，宜昌經(jīng)濟總量邁上５０００億元臺階，用“清澈的ＧＤＰ”向長江作答；鋼鐵產(chǎn)業(yè)告別“傻大黑粗”，長江邊的寶武集團鄂城鋼鐵有限公司里，智慧煉鋼、數(shù)字化煉鋼、轉(zhuǎn)爐自動出鋼成為現(xiàn)實。

向新求變，發(fā)展含“新”量增長——

武漢人工智能計算中心、武漢超算中心高速運轉(zhuǎn)，賦能千行百業(yè)，短短２年，帶動形成千億規(guī)模的算力與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群；從國產(chǎn)大飛機Ｃ９１９上的“襄陽造”座椅，到能夠?qū)崿F(xiàn)國產(chǎn)替代的航空航天機電、機電液壓等產(chǎn)品，無不閃耀著“襄陽制造”的身影；美的荊州工廠建成全球“燈塔工廠”，平均每１．５秒就能下線１臺冰箱。

一手抓綠色動能轉(zhuǎn)換，一手發(fā)展清潔能源，湖北以年均３％的能源消費增速支撐了年均６％的經(jīng)濟增長。

綠電悄然改變湖北能源結(jié)構(gòu)——

今年９月底，湖北“風(fēng)光”超過“水火”，風(fēng)電、光伏裝機容量已超過火電、水電，成為全省第一大電源。

新能源技術(shù)推動長江航運綠色發(fā)展——

從“電化長江”“氣化長江”，再到“氫化長江”，船舶“湖北芯”不斷向高、向新攀登。湖北自主研發(fā)的長江三峽１號，是全球載電量最大的純電動游輪，實現(xiàn)了零排放、零噪聲、零污染?！昂痹臁彪妱哟昂诵膭恿ο到y(tǒng)市場占有率達到６２％，全國第一。

綠水青山就是金山銀山

一幅“綠富美”畫卷鋪展開來

綠水青山漲顏值，金山銀山見價值，良好的生態(tài)環(huán)境蘊含著無窮的經(jīng)濟價值，一幅人與自然和諧共生的“綠富美”畫卷在荊楚大地上徐徐鋪展。

自從村里建了美術(shù)園，荊州市八嶺山鎮(zhèn)朱家?guī)X村村民陳義琳，就有了一個新身份——園藝師。隨著八嶺山鎮(zhèn)開展流域治理和全域國土整治，去年春天，淺山森林美術(shù)園建成開園，遠近游客慕名而來、流連忘返。陳義琳學(xué)會了種樹、剪枝和苗木養(yǎng)護。她手中賴以生存的稻谷，變成了燦爛綻放的櫻花、紅楓。

讓好生態(tài)變成好產(chǎn)品、好產(chǎn)品賣出好價錢，湖北將生產(chǎn)、生活、生態(tài)統(tǒng)籌起來，使綠水青山成為生產(chǎn)要素，積極探索綠水青山就是金山銀山的實踐路徑。

武當山水間，走出“武當山水”。依托一庫凈水，十堰打出“武當山”中高端飲用水品牌，將“中國好水”賣向全國。丹江口庫區(qū)已成為農(nóng)夫山泉、華潤怡寶、康師傅等一線水企必爭之地，十堰千億綠色食品飲料產(chǎn)業(yè)集群正臨江崛起。

峽江山水間，涌現(xiàn)“億元鮮橙村”。秭歸縣在種植、服務(wù)、加工、銷售等多個環(huán)節(jié)培育新興業(yè)態(tài)，拉長擴粗以“四季鮮橙”為支撐的柑橘產(chǎn)業(yè)鏈。柑橘種植面積達４０萬畝，全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值近２００億元，涌現(xiàn)出１２個億元村，帶動２６萬人穩(wěn)定增收致富。

高山蔬菜，成為“搶手貨”。小溪河位于利川市團堡鎮(zhèn)，是清江右岸一級支流。通過開展小溪河流域治理，團堡鎮(zhèn)生態(tài)越來越好，建成智能蔬菜產(chǎn)業(yè)園，帶火高山蔬菜。今年，全鎮(zhèn)蔬菜銷售額預(yù)計可達７．５億元，人均年增收３０００元。

森林碳匯，也能賣錢。今年６月，湖北首張“林業(yè)碳匯＋生態(tài)司法”碳票在試點縣——長陽土家族自治縣發(fā)布。林業(yè)碳票，將林木中的碳減排量轉(zhuǎn)化為一種具有交易、質(zhì)押、兌現(xiàn)等權(quán)能的有價證券。開發(fā)周期短、成本低，一“票”架通綠水青山通往金山銀山的橋梁。

守住綠水青山，換來金山銀山。

“湖北以省域戰(zhàn)略規(guī)劃為引領(lǐng)，以流域綜合治理為抓手，將‘基于水’的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為‘用好水’的發(fā)展勝勢，走出一條‘綠水青山就是金山銀山’的湖北路徑?！蔽錆h大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授、中國中部發(fā)展研究院副院長王磊表示。（吳文娟、胡弦）

編輯：郭妍捷

責(zé)編：梁唯雅

審核：姚　盼

來源：湖北日報

編輯：楊帆

二審：黃韶光

三審：吳東來