5月5日在美國(guó)佛羅里達(dá)州卡納維拉爾角空軍基地拍攝的搭載X-37B空天飛機(jī)的“宇宙神V型”火箭。

　　據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，7月27日，美國(guó)和俄羅斯在奧地利維也納舉行了自2013年以來(lái)的首次太空安全會(huì)談，雙方就如何防范太空日益軍事化展開(kāi)角力。雙方于28日至30日繼續(xù)開(kāi)展軍控談判，商討延長(zhǎng)將于明年2月到期的《新削減戰(zhàn)略武器條約》等問(wèn)題。這是美俄7年來(lái)首次太空安全問(wèn)題正式雙邊對(duì)話(huà)。

　　俄羅斯國(guó)際文傳電訊社報(bào)道，參加磋商的俄高官?gòu)?qiáng)調(diào)，這是一次“內(nèi)容充實(shí)的磋商”。同時(shí)他也表示，“很難期待有成果”。美俄太空安全會(huì)談能談出個(gè)啥結(jié)果？?jī)蓢?guó)截然不同的立場(chǎng)恐難因會(huì)談改變。

　　太空“非對(duì)稱(chēng)式”角力

　　美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)政府官員希望，在維也納舉行的這次會(huì)議將建立一套在太空開(kāi)展行動(dòng)的自愿準(zhǔn)則，還可能建立一個(gè)新的溝通渠道，讓雙方太空官員相互聯(lián)系。俄羅斯主張簽訂一項(xiàng)反對(duì)在太空部署武器的正式條約，這反映出莫斯科長(zhǎng)期以來(lái)為阻止美國(guó)可能發(fā)展天基反導(dǎo)防御系統(tǒng)付出的努力。這使得雙方能否達(dá)成共識(shí)變得不明確。在為期一天的會(huì)議結(jié)束后，雙方都沒(méi)有發(fā)表聲明。

　　俄羅斯衛(wèi)星通訊社報(bào)道稱(chēng)，雙方就當(dāng)前和未來(lái)的空間威脅、政策、戰(zhàn)略和學(xué)說(shuō)交換了意見(jiàn)，并討論了促進(jìn)空間安全、專(zhuān)業(yè)和可持續(xù)活動(dòng)的前瞻性議程。兩國(guó)代表團(tuán)表示有興趣繼續(xù)進(jìn)行這些討論和改善交流渠道，其中包括改善兩國(guó)間在與空間有關(guān)的業(yè)務(wù)事項(xiàng)上的交流，以減少誤解的風(fēng)險(xiǎn)，幫助預(yù)防和應(yīng)對(duì)太空中的事件，并防止意外性升級(jí)。

　　然而，近年來(lái)美俄在太空安全領(lǐng)域的摩擦不斷。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，美軍透露，7月15日，俄羅斯從繞地軌道上的人造衛(wèi)星向其他衛(wèi)星發(fā)射飛行物，實(shí)施衛(wèi)星攻擊試驗(yàn)。俄羅斯國(guó)防部稱(chēng)，此舉的目的是檢測(cè)本國(guó)武器，沒(méi)有違反國(guó)際法。4月，俄羅斯在北部的普列謝茨克基地測(cè)試了陸基反衛(wèi)星系統(tǒng)。2月，美國(guó)官員稱(chēng)，兩顆俄羅斯衛(wèi)星在一顆美國(guó)KH-11間諜衛(wèi)星附近活動(dòng)。

　　“俄羅斯反對(duì)太空部署武器的努力很難實(shí)現(xiàn)，因?yàn)樘哲娛率敲绹?guó)的優(yōu)勢(shì)所在，俄羅斯在這個(gè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力不如美國(guó)。”復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院教授沈丁立接受本報(bào)記者采訪時(shí)分析，近年來(lái)美國(guó)太空軍事實(shí)力發(fā)展迅猛，在其傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的太空動(dòng)能武器與能量束武器之外，美國(guó)還在快速推進(jìn)X-37B的空天飛機(jī)等太空軍事領(lǐng)域新技術(shù)，這是俄羅斯難以匹敵的。公開(kāi)資料顯示，美國(guó)擁有衛(wèi)星數(shù)量為901顆，位居世界第一；俄羅斯只有153顆衛(wèi)星。在經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面，俄羅斯也無(wú)力與美國(guó)爭(zhēng)奪在太空軍備方面的領(lǐng)先地位，美俄間的太空軍事競(jìng)賽是以“非對(duì)稱(chēng)”方式展開(kāi)的。

　　溝通也要“美國(guó)優(yōu)先”

　　軍控分析人士認(rèn)為，鑒于美國(guó)先前數(shù)次否決中俄提出的“禁止在太空部署武器”倡議，美國(guó)此次會(huì)談目的不在于締結(jié)“禁武”條約，而是想與俄方制定太空安全行為準(zhǔn)則，恢復(fù)雙邊通信渠道，以管控風(fēng)險(xiǎn)。

　　“此次會(huì)談中，美俄雙方各自闡明立場(chǎng)，對(duì)雙方近年來(lái)各自實(shí)施太空領(lǐng)域軍事化的行動(dòng)提出質(zhì)疑，為配合延長(zhǎng)《新削減戰(zhàn)略武器條約》提出對(duì)各自有利的太空方案進(jìn)行準(zhǔn)備。美俄雙方都希望對(duì)方進(jìn)入自己的談判框架，并在必需的時(shí)候各自進(jìn)行妥協(xié)。所以說(shuō)，這次會(huì)談是雙方‘火力偵察’，還未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性談判的過(guò)程。”沈丁立認(rèn)為。

　　英國(guó)廣播公司報(bào)道稱(chēng)，盡管許多國(guó)家主張達(dá)成某種協(xié)議來(lái)禁止或限制反衛(wèi)星武器的使用，但目前還沒(méi)有達(dá)成任何條約，美國(guó)一直拒絕簽署禁止部署太空武器倡議。2015年12月，美國(guó)否決了中俄等國(guó)聯(lián)合提交的“不首先在外層空間放置武器”決議案。2019年11月，美國(guó)負(fù)責(zé)軍控的副國(guó)務(wù)卿表示，美國(guó)不同意中俄提出的禁止在太空部署武器的倡議。

　　“美國(guó)現(xiàn)任政府近年來(lái)在多項(xiàng)國(guó)際事務(wù)中采取‘退群’姿態(tài)，此次重返談判桌，表達(dá)了自己愿意參與國(guó)際安全合作、維護(hù)國(guó)際安全體制的態(tài)度。但美國(guó)政府的核心準(zhǔn)則仍然是務(wù)實(shí)的利己主義。比起由俄羅斯單獨(dú)擬就太空軍事行動(dòng)準(zhǔn)則后再與之溝通，美國(guó)主動(dòng)與俄交換談判意見(jiàn)，溝通雙方在太空軍事行動(dòng)方面的立場(chǎng)，更加符合美國(guó)利益。”沈丁立表示。

　　俄羅斯軍事專(zhuān)家、退役上校維克托·利托夫金認(rèn)為，美國(guó)與俄方磋商通信新渠道，只是一種“障眼法”，其實(shí)是美國(guó)推動(dòng)近地空間軍事化的又一步驟?！懊绹?guó)開(kāi)啟這一話(huà)題永遠(yuǎn)只為一個(gè)目的：實(shí)現(xiàn)近地空間正式軍事化和部署及使用太空武器合法化?！?/p>

　　對(duì)話(huà)總歸好過(guò)對(duì)抗

　　“俄美就太空安全問(wèn)題進(jìn)行磋商很重要，因?yàn)樵S多國(guó)家都擔(dān)心‘星球大戰(zhàn)’可能成為現(xiàn)實(shí)?！倍砹_斯《獨(dú)立報(bào)》報(bào)道稱(chēng)。俄媒認(rèn)為，從美國(guó)授權(quán)組建“太空軍”，到建設(shè)由數(shù)百顆關(guān)聯(lián)武器系統(tǒng)的衛(wèi)星組成的太空國(guó)防架構(gòu)；從美國(guó)《太空國(guó)防戰(zhàn)略》提出未來(lái)10年加速備戰(zhàn)太空，到制造干擾通信衛(wèi)星信號(hào)的新式攻擊武器，無(wú)不暴露出美國(guó)太空戰(zhàn)略的“侵略性”。

　　在美俄軍控條約中，《中導(dǎo)條約》于2019年失效?！缎孪鳒p戰(zhàn)略武器條約》也將于2021年2月到期。美國(guó)總統(tǒng)軍控問(wèn)題特使馬歇爾·比林斯利在此次會(huì)談后的記者會(huì)上明確表示：“并沒(méi)有排除延長(zhǎng)條約期限這一選項(xiàng)。不過(guò)，冷戰(zhàn)時(shí)代延續(xù)下來(lái)的美俄核軍控框架顯然已經(jīng)沒(méi)有意義?！?/p>

　　“美俄正在討論是否續(xù)簽《新削減戰(zhàn)略武器條約》，就必須對(duì)過(guò)去20年內(nèi)產(chǎn)生的新技術(shù)可能構(gòu)成的挑戰(zhàn)進(jìn)行討論。由于太空武器等新技術(shù)可能打破戰(zhàn)略安全的平衡，因此美俄能否在太空中部署、怎么部署軍事資產(chǎn)，不可避免地成為兩國(guó)博弈的焦點(diǎn)?！鄙蚨×⒄J(rèn)為，盡管美俄此次會(huì)談取得實(shí)質(zhì)性成果的可能性很小，但會(huì)談本身就是一個(gè)積極信息，表明美俄兩大軍事強(qiáng)國(guó)愿意在太空軍事方面加強(qiáng)對(duì)話(huà)，通過(guò)合作方式為雙邊關(guān)系穩(wěn)定創(chuàng)造條件。

　　美國(guó)斯坦福大學(xué)國(guó)際安全和合作中心研究員史蒂文·皮弗表示：“美俄兩國(guó)財(cái)政吃緊，應(yīng)該不會(huì)立刻開(kāi)展軍備競(jìng)賽。不過(guò)，通過(guò)采取檢查措施持續(xù)共享戰(zhàn)略武器情報(bào)，具有重大意義。如果一方無(wú)法獲知另一方的正確情報(bào)，則可能設(shè)想最壞情形進(jìn)行準(zhǔn)備，那就可能引發(fā)軍備競(jìng)賽。”

　　“美國(guó)希望通過(guò)談判擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，削弱俄羅斯的優(yōu)勢(shì)；俄羅斯希望通過(guò)談判削弱美國(guó)優(yōu)勢(shì)，從而維護(hù)自身地位。雙方勾心斗角的談判才剛剛開(kāi)始?！鄙蚨×⒄f(shuō)。正如美國(guó)《大西洋月刊》報(bào)道中的評(píng)論所言，在新的指導(dǎo)方針和涉及太空武器的類(lèi)似規(guī)定敲定之前，出人意料的衛(wèi)星試驗(yàn)和太空部署將不可避免地引發(fā)猜疑和偏執(zhí)。

來(lái)源：人民網(wǎng)

編輯：怡憬

審核：何榮